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贵州:“六网会战”全面实施 “六通”目标稳步推进

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“六网会战”全面实施  “六通”目标稳步推进

——全省各地各有关部门加快推进实施基础设施“六网会战”

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2019年9月26日,332米高的全球最高混凝土桥塔——贵州平塘至罗甸高速公路控制性工程平塘特大桥成功合龙。预计今年底全桥通车,届时平塘到罗甸的通行时间将从2个半小时缩短至1小时,将成为连接贵州南部的交通要道,对助推滇桂黔石漠化片区脱贫攻坚具有重要意义。

六网会战——贵州日报.jpg

实施基础设施“六网会战”是省委、省政府紧扣我省脱贫攻坚头等大事和高质量发展大局,立足贵州当前发展实际、未来发展需要和人民群众期盼,作出的重大决策部署,是我省贯彻落实党的十九大报告提出的“加强水利、铁路、公路、水运、航空、管道、电网、信息、物流等基础设施网络建设”和中央扩内需、补短板、稳投资、增后劲决策部署的重要举措,正当其时、意义重大。为此,省委、省政府研究制定了“1+6”文件,对各项目标任务提出了明确要求,并召开全省“六网会战”推进大会,对各地工作任务进行了全面安排部署。

按照省委、省政府部署要求,全省上下按照广延伸、全覆盖、高标准的要求,围绕关键领域和薄弱环节,坚持传统基础设施投资与新型基础设施投资、政府投资与民间投资并举,聚焦“成网”,全力实施基础设施“六网会战”,加快推动路网实现多式联通、水网实现城乡灌通、电网实现三网架通、地下管网实现同步连通、油气管网实现全域输通、互联网实现高速融通,建成“六网”、实现“六通”,全面补齐基础设施短板,进一步提升供给质量和运行效率,更好服务脱贫攻坚和高质量发展。

“六网会战”启动实施后,省发展改革委认真履行“六网会战”工作领导小组办公室牵头抓总职责,省交通运输厅、省水利厅、贵州电网公司、省能源局、省住房城乡建设厅、省大数据局、省工业和信息化厅、省商务厅、省通信管理局等各专网牵头部门和单位,各市州迅速行动、周密安排,主要领导亲自抓,组建机构、召开会议、出台方案,建立了重点项目库和工作推进机制、落实了一批资金、实施了一批项目,各网专项行动有力有序有效推进。同时,各金额机构及时跟进,国家开发银行贵州省分行和中国建设银行贵州省分行安排了4000亿元的贷款额度,支持“六网会战”项目建设。1—9月,全省“六网会战”完成投资1482亿元,占年度计划的78%。

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2019—2022年“六网会战”发展目标。

工作目标

2019—2022年,六网会战:建设“六网”实现“六通”

“六网会战”计划完成投资8610亿元。其中2019年1900亿元,2020年—2022年6710亿元。

路网实现多式联通,计划完成投资6100亿元

水网实现城乡灌通,计划完成投资900亿元

电网实现三网架通,计划完成投资520亿元

地下管网实现同步连通,计划完成投资360亿元

油气网实现全域输通,计划完成投资300亿元

互联网实现高速融通,计划完成投资500亿元以上。

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2019年1—9月“六网会战”完成投资情况。

1—9月“六网会战”完成投资1482亿元。

路网完成投资1103亿元

水网完成投资126亿元

电网完成投资91.8亿元

地下管网完成投资43.2亿元

油气网完成投资10.2亿元

互联网完成投资107.8亿元。

路网:成贵铁路毕节站具备联调联试条件.jpg

 

成贵铁路毕节站已具备联调联试条件。

路网

发展目标:实现多式联通,建成以高品质的快速交通网、高效率的普通干线网和广覆盖的基础服务网为主体的交通基础设施网络体系。

2019年目标:计划投资1375亿元。

1—9月,路网投资完成1103亿元,占年度计划的80.2%。

铁路方面,完成投资112亿元。成都至贵阳高铁进入联调联试,安顺至六盘水、贵阳至南宁、盘州至兴义、瓮安至马场坪等铁路加快建设,铜仁至吉首铁路、瓮安至马场坪铁路南北延伸线等项目前期工作有序推进。贵阳至重庆高铁等4条铁路项目纳入国家西部陆海新通道总体规划。

公路方面,完成投资855亿元(其中高速公路851亿元),建成铜仁至怀化、三都至荔波、罗甸至望谟等9个项目共237公里,全省高速公路通车里程达6690公里。15条在建地方高速公路上收省级统筹建设管理。国开行高速公路融资再安排顺利实施。计划投资300亿元左右的3万公里县乡公路改造资金筹措方案已落实,并在16个深度贫困县、计划脱贫摘帽县、20个极贫乡镇优先启动实施。建成普通国道217公里、普通省道205公里,普通国道二级及以上公路比例达72.4%、普通省道三级及以上公路比例达38.6%。上半年全省实现了30户以上村民组100%通硬化路。

机场方面,完成投资20亿元,贵阳龙洞堡国际机场三期扩建工程、威宁机场等项目加快建设,盘州机场、黔北(德江)机场获国务院和中央军委批复立项,遵义新舟机场改扩建工程及独山、织金、百里杜鹃、清镇、赤水等通用机场项目前期工作有序推进。

轨道交通方面,完成投资110亿元。贵阳市城市轨道交通2号线(一期和二期)、3号线加快建设,遵义市城市轨道交通建设规划完成咨询评估。

水路方面,完成投资6.7亿元。乌江渡水电站库区航运工程等6个项目建设稳步推进。红水河龙滩水电站1000吨级通航设施项目前期工作取得实质性进展。

水网:贵州省黄家湾水利枢纽工程大坝主体施工中.jpg

贵州省黄家湾水利枢纽工程大坝主体施工中。

水网

发展目标:实现城乡灌通,构建互联互通、系统完善、安全可靠的现代水网,实现“市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定水源”。

2019年目标:计划投资180.5亿元。

1—9月,水网投资完成126亿元,占年度计划的69.8%。

围绕实现“市州有大型水库、县县有中型水库、乡乡有稳定水源”目标,新开工凤山大型水库等骨干水源工程53座,15个中型水库项目列入2019年国家开工计划、占全国的43%。国家已同意观音水库赋码加快前期工作进度。马岭水利枢纽工程完成下闸蓄水验收,夹岩水利枢纽及黔西北供水工程、黄家湾水利枢纽工程完成大坝封顶,毕大供水工程区、灌区骨干输水工程区建设全面铺开,黄家湾水利枢纽工程完成大坝封顶。完成279.5万农村人口饮水安全工程建设任务。

电网:威宁500千伏输变电工程.JPG

威宁500千伏输变电工程。

电网

发展目标:实现三网架通,改造提升输电网网架、城市电网、农村电网,建设安全、可靠、绿色、高效的智能电网。

2019年目标:计划投资136亿元。

1—9月,电网投资完成91.75亿元,占年度计划的67.5%。

“三横一中心”500千伏骨干电网网架建设有序推进,500千伏威宁输变电工程预计年底投产,云贵电网互联工程全面开工建设。城市电网新建及改造110千伏和35千伏变电站2座、输电线路27.5公里;10千伏及以下配电线路514公里、配变138台,新增配变容量3.74万千伏安。农村电网新建及改造110千伏和35千伏变电站21座、输电线路213公里;10千伏及以下配电线路2.48万公里、配变9488台,新增配变容量95.5万千伏安。预计年底可提前一年全面实现国家新一轮农村电网改造升级目标。

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贵阳市城市污水管道。

地下管网

发展目标:实现同步连通,完善城镇污水收集管网建设,加快老城区污水收集管网改造,完善入社区、入小区支管网建设。

2019年目标:计划投资62亿元。

1—9月,地下管网投资完成43.2亿元,占年度计划69.8%。

统筹推进各类地下管网和城市道路建设,有序推进城市地下综合管廊工程建设。完成管道建设2277.86公里,其中污水管道563.03公里、供水管道1044.46公里、燃气管道512.71公里、排水管道157.66公里。建设城市地下管廊34.92公里、建成14.06公里。

油气网:遵义至赫章天然气管道项目首期投产点火仪式。邓刚摄.jpg

遵义至赫章天然气管道项目首期投产点火仪式。

油气网

发展目标:实现全域输通,实现管道天然气或罐装天然气“县县通”,统筹规划全省天然气“一张网”,构建国家级干线、省级支线、县级联络线三级输配体系,形成以“3条国家干线、8条省级支线、45条县级联络线”为骨架的全省天然气网络。

2019年目标:计划投资18亿元。

1—9月,油气网投资完成10.2亿元,占年度计划55.8%。

加快推进全省天然气“一张网”建设,建成修文至开阳输气管道(开阳县)、中缅线黔西南州应急管道(晴隆县)等项目,凯里至铜仁输气管道(台江、镇远、岑巩、玉屏)、凯里至丹寨输气管道(丹寨)、凯里至雷山输气管道(雷山)、台盘至剑河输气管道(剑河)等项目加快建设。充分发挥现有输油管道、支线作用,合理规划调整油库、加油站布局,成品油保障能力不断提升。

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       中国联通贵安云数据中心技术人员在机房室内巡检微模块进出水管阀门压力表。该中心是中国联通在南方建设的最大云数据中心。

互联网

发展目标:实现高速融通,加快构建新一代信息基础设施体系,如期实现5G商用,打造高速、稳定、安全的骨干通信网络。

2019年目标:计划投资129亿元。

1—9月,互联网投资完成107.8亿元,占年度计划83.7%。

“一网一云一平台”建成。华为数据中心一期A区和B区主体施工分别完成50%和70%,腾讯数据中心一期完工,苹果数据中心主体完成95%,电信数据中心二期正式投入运营。省部共建公共大数据国家重点实验室、浪潮大数据产业园、遵义物联网产业基地等项目加快推进。大力推进5G网络建设和商用,建成开通5G基站763个,其中贵阳市687个,其他市州76个。贵阳·贵安国际互联网数据专用通道获批建设。新增互联网带宽接入端口140万个、出省带宽1530Gbps、光缆9.6万公里。大力实施工业互联网提升工程,工业互联网标识解析(贵阳)二级节点上线运行。“百兆乡村”完成新增2934个行政村光纤化改造和提速工作,“广电云”用户达294万户,高清交互数字电视用户达516万户,“小康讯”完成3501个30户以上自然村4G网络覆盖。

各地齐心协力狠抓落实

贵阳市:行动迅速 统筹有力

贵阳市迅速行动,成立“路网”“水网”“电网”“地下管网”“油气网”“互联网”和资金保障、要素保障、督查检查等10个专项工作组统筹推进基础设施“六网会战”,并充分结合实际情况和发展需要,制定印发《贵阳市推动基础设施“六网会战”专项行动实施方案》和6个专网行动工作方案,全力实施“六网会战”。

2019—2022年,贵阳市“六网会战”计划投资2528亿元左右,其中2019年计划投资808亿元,2020年—2022年计划投资1720亿元。目前,贵阳市已初步建立“六网会战”项目总库和各专网项目库,储备项目796个。强化各项要素保障,对重大项目开辟绿色通道,加快前期手续办理,督促各地积极做好征地拆迁、土地收储等工作,推动会战项目加快开工建设。

贵阳市下一步将全力推进本年度内可开工建设六网项目的各项前期手续,加快推进项目建设,确保全市基础设施“六网会战”年度目标任务全面完成,并抢抓国家提前安排明年政府专项债券的机遇,抓好项目储备,为做好今冬明春项目投资工作夯实坚定基础。

遵义市:及时部署 全力以赴

遵义市把实施“六网会战”作为提升基础设施供给质量和运行效率的重大机遇,迅速采取行动,及时安排部署各项工作。目前遵义市政府已印发《遵义市实施基础设施“六网会战”的通知》,并出台实施六个专项行动方案。各县(区、市)正按要求加快建设“六网会战”项目库,力争今年底各网入库项目中达到可研深度的项目占30%左右,推动项目尽快开工建设。同时,按省统一部署组织实施好“六网会战”项目集中开工。

2019—2022年,遵义“六网会战”计划投资1632亿元,其中2019年316亿元,2020年—2022年1316亿元。完成路网投资1100亿元、水网投资124亿元、电网投资62亿元、地下管网投资186亿元、油气网投资110亿元、互联网投资50亿元以上。

遵义市下一步将坚决贯彻落实省委、省政府决策部署,按照全省“六网会战”推进会精神,紧盯目标任务,建好用好项目库,抓牢抓实基础设施“六网会战”。 

六盘水市:抓早动快 确保有力

六盘水市三次召开专题会,对“六网会战”进行再部署再落实。印发《关于成立六盘水市基础设施“六网会战”工作领导小组的通知》和《关于大力实施基础设施“六网会战”的通知》。截至目前,“六网会战”项目库储备项目329个,总投资2023.72亿元,2019—2022年计划投资1027亿元,其中2019年计划投资121.44亿元。

六盘水市采取“123”工作方法加快实施“六网会战”,即建好一个整体,建立六基础设施“六网会战”工作领导小组,下设办公室在市发展改革委。谋划部署突出两个强化,强化工作提前谋划,强化工作有效衔接,结合全市正在编制的“十四五”规划及交通、水利、信息等工程,再谋划一批项目。坚持向上汇报、横向沟通、向下指导三个对接,按月组织召开专题推进会。

六盘水市下一步将继续在建好项目库、密切与金融部门对接、建立项目推进长效机制、加快推进项目建设等方面再加力,确保基础设施“六网会战”落地落细落实。

安顺市:高度重视 强化保障

安顺市高度重视打好基础设施“六网会战”,召开全市基础设施“六网会战”推进工作会议,强化组织保障,成立安顺市 “六网会战”工作领导小组,明确由市发展改革委牵头组织市直有关部门、各县(区)政府(管委会)围绕各网详实目标细化实施方案,对标对表省各项工作要求,切实考虑安顺实际和发展需要,编制《安顺市推动基础设施“六网会战”专项行动实施方案》,并加强项目谋划储备。

截至目前,梳理储备“六网会战”项目711个,总投资1623.11亿元。分行业看,路网项目333个,总投资1178.94亿元;水网项目126个,总投资205亿元;互联网项目54个,总投资20亿元;电网项目41个,总投资32.78亿元;地下管网项目57个,总投资151.35亿元;油气管网项目93个,总投资28.84亿元。

安顺市下一步将重点推进项目前期工作,加大建设资金筹措力度,加快推进项目建设,建立完善联席会议制度,强化督促检查,确保全市“六网会战”各项工作目标稳步推进。

毕节市:建立机制 落实职责

毕节市及时安排部署,成立由常务副市长任组长牵头挂帅,分管副市长任副组长,市发展改革委、市交通运输局、市水务局、毕节供电局、市住房城乡建设局、市能源局、市大数据局等部门主要负责同志为成员的毕节市“六网会战”工作领导小组。各网分别建立由分管副市长为召集人、有关单位主要负责同志为成员的联席会议制度。

明确清晰部门职责,及时开展本行业、本领域项目的谋划储备、协调推进等工作;积极加大财政性资金支持力度,并协调金融机构加大贷款支持力度,统筹加快推动项目尽早开工建设。

毕节市下一步将在强化项目谋划储备、加快推进前期工作、筹措建设资金、聚焦项目要素保障等方面继续加大工作力度,确保全市基础设施“六网会战”目标按计划完成。

铜仁市:全面发力 多点突破

铜仁市火速发力,作出部署。明确由市发展改革委牵头制定总体方案,市发展改革委、市住建局、市水务局、市交通运输局、市大数据管理局等部门分别负责拟订油气网、电网、地下管网、水网、路网、互联网领域分项方案及项目谋划梳理;各区县制定区县“六网会战”工作方案,负责谋划梳理项目并报市级汇总。目前,已完成市级和各区县“六网会战”1+6工作方案拟订,累计谋划“六网会战”项目450个,总投资1745亿元,会战期间计划完成投资995亿元,2019年计划完成投资241亿元。

全市谋划的450个“六网会战”项目中,已开工建设208个,建成7个,其余242个项目正在按计划开展前期工作,前三季度累计完成投资181.91亿元、占年度计划的70.1%。其中,路网完成投资138.92亿元,水网完成投资19.24亿元,电网完成投资7.42亿元,地下管网完成投资6.37亿元,油气网完成投资4.36亿元,互联网完成投资5.6亿元。

黔东南州:抓牢项目 强化机制

黔东南州建立健全各项长效机制,印发实施黔东南州开展全州基础设施“六网会战”实施方案。成立由州长任组长、常务副州长任常务副组长,分管副州长任副组长的州基础设施“六网会战”工作领导小组,各网分别建立由分管副州长为组长、州直各有关部门负责同志为成员的专项工作组。同时要求各县(市)相应成立工作领导小组,形成联席会议制度,统筹推进各网会战有序铺开。

梳理“六网”在建项目,并高质量谋划储备项目,不断更新“六网会战”项目库。截止目前,全州“六网会战”项目项目储备项目239个、总投资1586亿元。印发实施《关于建立全州固定资产及项目建设调度督促机制的通知》,坚持按照旬调度、月分析、年总结的方式进行工作总调度,及时有效推进各项工作。

下一步,黔东南州将重点加强要素保障、加强调度服务,持之以恒抓好项目建设、储备工作。以等不起、也慢不得的势头齐心协力推动全州基础设施“六网会战”取得实效。

黔南州:挂图作战 有序推进

黔南州迅速贯彻落实全省基础设施“六网会战”会议精神,结合本州实际,作出安排部署,研究制定落实“六网会战”专项行动方案,加快推动实施“六网会战”。

一是成立由常务副州长任组长、分管副州长任副组长、有关单位主要负责同志为成员的黔南州推进基础设施“六网会战”工作领导小组。二是建立黔南州推进基础设施“六网会战”工作联席会议制度,统筹推进各项工作。三是出台推动基础设施“六网会战”工作方案和6个专项行动方案,建立“六网会战”项目库,目前已入库项目261个、总投资3291.25亿元,2019年—2022年计划完成投资1393亿元。   黔南州下一步将重点强化项目谋划,做足投资支撑;强化前期手续,确保早日动工;强化资金保障,保障项目推进;强化风险防范,严禁违规举债,有序推进全州基础设施“六网会战”各项工作。

黔西南州:紧扣目标 狠抓落实

黔西南州紧扣目标,按照广延伸、全覆盖、高标准要求落实任务,召开全州基础设施“六网会战”推进会,对全州基础设施“六网会战”工作进行再动员、再部署、再分解、再落实。明确州政府常务副州长统筹,分管副州长分别牵头,州发改委、州交通局、州水务局、州能源局、州住建局、州能源局、州大数据局紧密协作,建立健全联席会议工作机制,抓细抓小各项目标任务落地落实。

各州直部门主动与省直部门、各县市区进行对接,分解提出全州“六网会战”“1+6”工作方案,明确了黔西南州2019—2022年,通过实施“六网会战”,全州计划完成投资984亿元,其中2019年106亿元,2020—2022年878亿元。

黔西南州下一步将在推进项目前期工作、加大建设资金筹措力度、加快工程建设领域审批制度改革、扩大资金来源渠道等方面继续用力,确保全州基础设施“六网会战”年度目标任务按计划完成。

贵安新区:积极谋划 协调推进

贵安新区建立协调推进机制,结合新区实际,聚焦“一城一带”和城乡统筹,制定《贵安新区推动基础设施“六网会战”行动实施方案》及其六项子方案,组建工作专班,扎实推进实施基础设施“六网会战”。

全力推进项目化落实。新区提前准备、超前谋划,加强项目谋划储备,狠抓基础设施领域补短板项目化落实,建立贵安新区基础设施“六网会战”项目库。2019—2022年,“六网会战”投资262.6亿元,其中2019年投资48亿元,2020—2022 年投资214.6亿元,其中,路网投资224.3亿元、水网投资4.6亿元、电网投资2.9亿元、地下管网投资0.36亿元、油气网投资0.15亿元、互联网投资30.3亿元以上。

贵安新区下一步将重点在项目谋划、多渠道筹措资金等方面再下功夫,做实用好“六网会战”项目库,做深项目前期工作质量,确保新区基础设施“六网”会战工作落到实处。(记者  王淑宜)

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