2010年1月7日,党组召开专题会议，听取2009年机关党建工作情况汇报，并对2010年机关党建工作进行了安排部署。
机关党委书记李苏其汇报了2009年机关党建工作。他指出，2009年，我委按照省委的统一部署和省直机关工委的安排，以加强党的执政能力建设和先进性建设为核心，以增强基层党组织的创造力、凝聚力、战斗力为重点，以提高机关党员干部队伍素质为关键，积极探索新形势下机关基层党组织和党员发挥作用的新形式、新方法，较好地发挥了党组织的战斗堡垒作用和广大党员的先锋模范作用，为我委全面完成省委省政府下达的各项目标任务，不断开创发展改革工作新局面提供了坚强的政治保证和组织保证。在以下7个方面取得较好的成绩：
    1、“围绕发展抓党建，抓好党建促发展”的工作思路更加明确。机关各级党组织注意在实际工作中培养和提高解决自身问题和服务业务工作的能力，既严格执行“党要管党，从严治党”的原则，又把握机关党建对经济社会发展的内在驱动力，体现自身工作的特点，通过教育、引导、服务，充分发挥机关党建工作对发展的促进作用，发挥党组织和党员在转变政府职能，推进依法行政中的战斗堡垒和先锋模范作用。把促进发展作为党建工作的出发点，把完成和超额完成发展改革工作任务作为机关党建工作的着力点，把发展和改革取得的成绩作为检验党建工作成效的重要依据，使机关党建为全省社会发展服务的指导思想和工作目标更加明确。
    2、“走出去、请进来”的党组织活动方式得到广泛推广。党员干部走出机关大门，深入社会的基层实际，参观访问、调查研究，通过感性认识和优秀党建典型的采访调查，增强现实感、使命感，密切理论与实际的联系。“走出去、请进来”的活动形式已在机关支部得到广泛推广。
    3、“分类指导、督促检查”对增强基层党组织的战斗堡垒作用起到了关键作用。按照创建“五好党支部”的要求，机关党委一是对机关、事业单位和离退休等不同类型的党支部，区别对待、分类指导；坚持“抓两头、带中间”的工作方法，认真总结和宣传典型经验，充分发挥先进党支部的示范、带动和辐射作用。二是通过定期不定期的开展党建工作交流，查看有关资料，检查支部规范建设情况，以及目标考核等方式，加强对基层党组织的督促检查。三是为基层党组织活动提供必要的条件。我委将党建经费纳入行政经费实行专户管理，对支部开展活动，除每年返还的党费支部可以作为活动经费外，还从党建经费中划出专款，对支部开展活动进行补助，为各支部开展活动创造了较宽松条件。
    4、“三级联动”学习机制，为建设学习型党组织做出了示范。党组中心组认真制定学习计划和研讨专题，坚持和完善学习考勤、学习通报、学习交流、学习档案等制度，着重在理论联系实际，提高学习质量上下工夫，充分发挥党组中心学习组的影响和辐射带动作用，运用中心组的学习成果和经验，带动全委的理论学习。处级干部采取参加中心组的学习、举办理论务虚研讨交流会、参加各种学习班、培训班等方式进行，建立了处以上干部学习档案。各支部认真制订计划、搞好主题锤炼、开展集中学习讨论，学习内容与中心组对接，规定时间、严格考勤、搞好记录，支部书记带头发言。通过“三级联动”学习机制的建立和完善，进一步增强了党员干部学习的责任感和使命感，充分发挥了理论学习在解放思想、统一认识、凝聚力量、共谋发展的积极作用，推动了机关理论学习的制度化、规范化。为创建学习型机关和学习型组织打下了基础。
    5、加强党风廉政建设，党员、干部道德修养进一步提高。一是坚持“两手抓，两手都要硬”的方针，认真落实党风廉政建设责任制。坚持把经济工作，业务工作同党风廉政建设和反腐败工作有机结合起来，一起部署、一起落实、一起检查、一起考核，并纳入全委目标管理，党组一把手亲自抓总，其它党组成员齐抓共管，各处室、单位各负其责，共同把党风廉政和反腐败各项任务落到实处。在年初制定下发“党风廉政建设和反腐败有关任务分解意见”，明确工作职责、工作目标和工作要求、责任人和责任单位。党组书记并与各处室负责同志签订了相关责任书。二是充分发挥教育在惩防体系建设中的基础作用。把党员领导干部，特别是“一把手”和掌握人、财、物实权岗位上的领导干部作为监督重点，始终把反腐倡廉教育贯穿于干部培养、选拔、管理、使用等各个环节，促进领导干部加强党性修养，做到廉洁自律。着力引导党员干部树立正确的世界观、人生观、价值观、权力观、地位观、利益观。自觉抵制各种腐朽思想的侵蚀，增强拒腐防变能力，真正做到立党为公，执政为民。一年来，通过宣传橱窗，颂扬王瑛等党的优秀干部光辉形象；组织全委党员、干部到爱国主义教育基地省档案馆参看史料展览；组织全体党员观看《郴州系列腐败案透视》、《李培英贪污受贿案警示录》等多部党风廉政警示教育片，筑牢思想防线，增强拒腐防变能力。12月4日，我委举行了机关全体干部职工和所属单位处以上干部参加的报告会，邀请省预防职务犯罪工作委员会黎萍处长做警示教育报告。使党员干部受到了一次生动的警示教育。三是加强监督，完善制度。我们在监督中以决策和执行为重点环节，以人财物管理为重点领域，防止权力失控、决策失误、行为失范。重点加强对领导干部特别是各级领导班子主要负责人的监督，做到凡属重大决策、干部任免、项目审批、核准，资金的使用，必须上党组会或主任办公会议集体决定。同时，将我委近几年来形成的办事程序、办事制度、办事纪律汇编成册，下发执行，形成了比较科学的决策机制和监督制约机制，进一步推进了决策的科学化、民主化、制度化。
    6、开展创建“四型”机关活动转变了机关作风、提高了工作效率，推动了机关各项工作的顺利开展。一是深入调查研究，委领导带头深入基层、深入实际调查研究，掌握“第一手资料”，进一步深化对省情的认识，结合我省经济社会发展的特点和规律，围绕实现经济社会发展历史性跨越的战略目标，加强对经济社会发展全局性、前瞻性、战略性问题的研究，完善发展思路、创新发展模式、提高发展质量。进一步增强了工作的预见性、系统性、针对性和创造性，使我委提出的重大政策措施建议更具指导性和可操作性，促进了科学发展。二是改变过去等项目上门的工作方式。坚持重实际、说实话、办实事、求实效。在制定规划、安排计划时，不定脱离实际的高指标，不喊哗众取宠的空口号，对地区、部门上报的不切实际的“形象工程”、“政绩工程”项目，从审批（核准、备案）环节予以把关。主动上门帮助各地策划一批对当地经济社会发展具有举足轻重影响的大项目，通过项目的实施，推动经济社会发展迈上新台阶。主动帮助项目单位开展前期工作，进行项目前期工作培训，尽早完善相关手续，确保项目按时开工；对开工项目进行跟踪服务，对重大项目的关键环节实行专人督办，确保项目按进度建设，形成项目前期工作—开工—建设的全程服务链条。三是进一步简化工作程序，提高办事效率。各处室对收到的申请事项实行“一次审清、一次告知、限期办结、限期回复”。为使国家扩大内需项目早日开工建设，我委对各地上报的项目，只要达到审批、核准和备案要求，即按照特事特办的原则，按规定需要20个工作日完成的项目审批、核准、备案手续均提前到五个工作日内完成，三个工作日内将国家计划转下达到各地区。为进一步简化程序，提高效率，我委同时明确：对列入省规划的项目，批准规划即视为立项，可据此直接开展可行性研究等相关前期工作；对一些技术不复杂的项目，将“项目建议书”和“可行性研究报告”合二为一进行审批；对一些重点项目和重要问题，根据需要随时召开主任办公会讨论，使上报的项目得到及时答复和快速审批、核准，从而使项目审批和核准成为我委主动为基层服务的平台，努力实现由审批型向服务型的转变。
    7、加强制度建设，初步形成了科学发展的长效机制。按照科学发展观的要求，做好机关内部制度的“废改立”， 2009年，在对省发改委现有制度进行了全面的清理基础上，经过认真修改、建立和完善，现已形成了比较成熟的省发改委常用工作制度78个。已编印成《贵州省发展和改革委员会常用工作制度汇编》印发各工作部门遵照执行。与此同时，初步研究制定了科学发展的长效机制。
    会议还讨论和研究了2010年机关党建工作。重点是围绕贯彻落实党的十七届四中全会和省委十届七次全会精神、全面贯彻落实科学发展观、贯彻落实全省经济工作会议精神，进一步理清发展思路，提高战略思维能力，提高执行力。并决定在全委直属系统开展“抓理论学习、创战略思维、促科学发展”的主题实践活动。通过开展主题实践活动，把党建工作与业务工作“串”起来，相互促进、协调发展，确保今年我省国民经济和社会发展各项任务的全面完成。