按照省政府的部署和要求,为编制好贵州省“十二五”城市化发展专项规划,省发展改革委、省住房城乡建设厅、省发展研究中心等部门联合组成省“十二五”城市化发展专项规划调研组,其中第一调研组由省发展改革委党组成员、总经济师张平任组长,省发展研究中心副主任曹安勇任副组长。第一调研组于6月11日至12日赴毕对我区“十一五”城镇化发展情况和存在的问题、“十二五”城镇化发展的目标、任务及对策进行调研。调研组主要采取实地考察与座谈会相结合的方式进行。
6月11日,第一调研组在黔西县实地考察了黔西县的新区建设、工业园区建设,并听取了黔西县对该县的规划情况的汇报;在大方县实地考察了大方县的新城区建设;在毕节市实地考察双池工业园并现场听取了力帆骏马机械制造工业园区二期工程的建设情况及从今后的发展情况汇报,随后考察了毕节新城区建设所取得的成果。陪同调研的有行署副秘书长袁锋,地区发展改革委相关人员,相关县(市)分管县(市)长、发展改革局局长及相关单位负责人。
6月12日上午召开了省“十二五”城市化发展专项规划第一调研组与行署的座谈会,行署副专员宋丽丽出席座谈会,会议由行署副秘书长黄采军主持。参加会议的有地直相关单位的负责人,相关县(市)分管县(市)长及发展改革局局长。
座谈会上,宋丽丽首先介绍了我区“十一五”期间城镇化发展取得的成效、做法以及存在的原因和问题,我区“十二五”期间城镇化发展的基本思路及主要目标,并请求第一调研组各成员单位对我区城镇化发展在政策、资金等方面给予更大的支持。
第一调研组对我区的城镇化建设给予高度评价,认为毕节地委、行署高度重视、超前谋划、真抓实干、措施到位、效果显著,城镇化发展规划符合地方实际,特别是发展速度之快给调研组留下了深刻。张平指出:加快推进城镇化,提高城镇化水平,是转变经济发展方式的重要抓手,对解决农村“三农”问题、破解城乡二元结构、促进社会协调发展特别是农村经济社会发展有着重大意义;再则加快城镇化发展是扩大内需,加快经济快速增长的有效途径。第一调研组对我区城镇化发展提出了四点意见:一是城镇化发展必须做到规划先行,建设中有规可依;二是城镇化要在“化”上做好大文章,要大力转移农村到城镇并要有产业支撑,大力发展第三产业提供更多就业机会,使农村转移人口真正融入城镇;三是加快城镇化要破解机制障碍,要形成有利于加快推进城镇化发展的保障机制,在城镇化建设的推进过程中要走市场化道路,作为试验区,毕节可以在破解农村人口向城镇转移等问题上进行探索先行先试;四是要结合城市主体功能区,加大园区建设步伐,为加快城镇化的进程提供条件。
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