为扎实推进《国务院关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》的贯彻实施,2012年1月16日至17日,铜仁市市长夏庆丰率队赶赴北京,就设立武陵大学、成立武陵山产业发展基金和铜仁凤凰机场建设资金等问题到中共中央办公厅、国家发展改革委、国务院扶贫办等部委汇报情况,争取支持,取得明显成效。
一、关于武陵山区扶贫产业发展基金问题。国家发展改革委杜鹰副主任等领导同意按市场筹集的模式发起成立武陵山区产业发展基金,要求拿出基金成立方案后尽快报国家发展改革委审批。国务院扶贫办副主任王国良等领导同意基金管理机构由铜仁市牵头组建,如基金名字注册为“扶贫产业发展基金”,今后凡是符合武陵山产业发展规划和投向的扶贫资金均可注入该基金。
二、关于设立武陵大学等问题。全国政协副主席、武陵山扶贫开发规划编写调研组组长张榕明表示,在开展进一步调研后协调武陵大学设立一事。中办秘书局副局长兼中办调研室副主任宋海庆表示愿意协调国办有关领导,共同去做教育部及其相关司局的工作,全国政协民宗委副主任邓宗良表示愿意帮助共同争取。同时,张榕明副主席指示要继续办好职业教育,做好高寒山区、石山区“教育移民”的思源工程,要让学生选好专业,稳定就业。从2012年开始,对铜仁市实施“教育移民”的200名中职生给予每人每年2000元生活费补助,每届学生连续补两年,由她负责协调生活费补助经费。
三、关于铜仁凤凰机场改扩建工程建设资金的争取问题。在栗书记、赵省长与中国民用航空局李家祥局长会谈后,民航总局支持的1.7亿元资金已经基本落实。为全面落实回良玉副总理“要求相关部委对铜仁凤凰机场改扩建工程给予具体资金支持并作为武陵山连片扶贫开发的第一项成果、第一个大红包来落实。”的讲话精神,国家发改委投资司突破“支线机场改扩建不安排资金”的规定,决定对铜仁凤凰机场另行安排资金1亿元给予支持。
四、关于汞锰污染及土壤治理问题。国务院2号文件要求“加强危险废物处理以及锰汞等重金属、持久性有机污染物防治。”由于省环保厅和铜仁市前期工作到位,国家环保部副部长周建明确表示,把铜仁市列为全国土壤污染治理的六个地方之一,安排18亿元的土壤治理方案正在编制完善中(环保部出资15亿元,要求省、市配套20%即3亿元)。
五、关于铜仁卷烟厂技改问题。国家烟草局赵洪顺副局长表示,支持铜仁卷烟厂提升产品结构,异地技改,使产能从现在的年产11万大箱提升到250万大箱,如铜仁卷烟厂异地技改不能再纳入定点合作生产规划,也可以向国家烟草局申请技改困难补助;同时,因铜仁城区规划调整,国家烟草局将对投资8000多万元的铜仁烟草物流中心及办公大楼的迁建一并尽快批复实施,并现场办公让相关局领导落实。
六、关于“水利扶贫”和“三位一体”规划的实施。水利部陈雷部长和矫勇副部长等领导明确表示,将继续并加大力度派干部到铜仁挂职,协调实施“三位一体”规划,并尽快召开部省联席会议研究相关项目和问题。陈雷部长表示,只要前期工作准备充分,水利项目的资金对贵州是有保障的;要求铜仁市政府对规划编制和前期工作舍得投入,可以由铜仁市政府把这部分经费先垫上,先把规划和前期工作做好,不要等项目资金完全到位后才动。陈雷部长同时表示,开完全国两会后即到贵州和铜仁调研。
针对这次赴京争取的情况,铜仁市将加强领导并尽早拿出产业基金成立的方案报审;加快推进相关项目和资金的落实和落地。对于成立武陵大学的事宜,仍在寻求向中央政治局委员、国务委员刘延东,国务委员戴秉国汇报,争取支持的机会,仍在争取中办秘书局、国办秘书局和教育部的支持,并做好武陵大学筹办的硬件、软件工作。
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