邮政业是国家重要的社会公用事业，邮政网络是国家重要的通信基础设施，邮政局（所）是邮政网络的核心要素，是基本公共服务和统筹城乡发展的重要组成部分，是承载普遍服务的关键依托。农村邮政服务是邮政服务的重要组织部份，随着新农村建设的不断深入，农村邮政必将承载促进物流、服务“三农”，推动农村经济发展的新功能。为此，农村邮政基础设施建设，成为了必须配套解决的重大事项，国家发改委会同国家邮政局和中国邮政集团公司于2009年4月在浙江、湖南、陕西三省进行专题调研，提出在2012年前全部完成空白乡镇的邮政局（所）补建工作。为此，2010年7月5日，国家发改委会同国家邮政局和中国邮政集团公司在京召开专题会议，全面部署启动了此项工作，随后，2010年7月7日省发改委会同省财政厅、省国土厅、省环保局、省住建厅、省邮政管理局和邮政公司召开会议，启动了全省空白乡镇邮政局（所）补建工作。
    我市空白乡镇邮政局（所）补建工作，在市政府的统一领导下，全市发改、邮政系统的共同努力，有关部门的配合和支持，整个补建工作先后进行了两次调度会议，并深入县区（市）、乡镇进行了70余次现场办公，解决征地、资产置换、配套资金等方面的问题，补建工作推进基本顺利。同时，为全面加快我市邮政局（所）乡镇空白网点建设进度，实现遵义市提前完成国家发改委、国家邮政局、国家邮政集团公司和省发改委、省邮政局、邮政公司下达的邮政局（所）乡镇空白网点建设任务，消灭全市乡镇邮政局（所）空白网点的目标，在省发改委刘远坤主任、陈熵副主任的直接关心下，为努力在全省空白乡镇邮政局（所）补建工作中走前列、创经验、树榜样、作表率。市政府于2012年2月6日召开了全市消灭乡镇邮政局（所）空白网点建设工程推进会。会议由市政府常务副秘书长徐光华主持会议，市委常委、市政府常务副市长曾永涛出席会议并讲话，省发改委对本次专题会十分重视，省发改委党组成员、省政府铁建办专职副主任陈熵代表省发改委率黄俊处长、省邮政管理局宗永涛副局长、陈向东处长、省邮政公司范晓光副总经理、王静经理等一行莅临会议指导并作了发言，市发改委主任袁竞对加快推进全市补建工作作了安排，市邮政局局长杨大权对补建工程验收标准进行了说明，参加会议还有市国土局、市住建局、市规划局、市环保局等部门负责人和各县（区、市）政府，各县（区、市）发改局、邮政局负责人。会上，各县（区、市）政府分管县长与遵义市政府签订了完成空白乡镇邮政局（所）补建工程任务目标责任书。会议的主要任务是专题部署全面加快我市邮政局（所）乡镇空白网点建设工程进度，动员全市承担建设任务的县区（市）和市县两级有关部门，苦战120天，全面完成我市乡镇邮政局（所）补建工程任务，为遵义市首先达到消灭乡镇邮政局（所）空白网点打下坚实基础。
    市发改委主任袁竞强调了加快推进全市补建工作安排的四个方面认识和七个方面工作细化安排。四个方面认识是：一是全面提速，加快空白乡镇邮政局所补建工作进度，是完成补建工作本身任务的需要；二是全面提速，加快空白乡镇邮政局所补建工作进度，是贯彻市第四次党代会精神，是建设宜居遵义，增加宜居内涵的需要。遵义邮政业是遵义的基本公用事业，全市市民享有普遍邮政服务的权利，市第四次党代会提出了建设宜居遵义的战略目标，因此，补建空白乡镇邮政局（所）是消灭邮政服务盲点，让全市边远地区群众不出乡镇就能享有邮政普遍服务，完成邮政服务功能在“宜居”上的任务。三是全面提速，加快空白乡镇邮政局所补建工作进度，是深入贯彻国发[2012]2号文件精神的具体行动。2012年元月12日，国务院颁发了《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》，这为贵州发展提供一个千载难逢的极好机遇，要贯彻好这一文件，全市上下正在全力以赴，集中精力学文件、编项目、找渠道、争投资。空白乡镇邮政局所的补建工作巧遇二号文件贯彻的热潮，因此，该项工作同国务院的总体部署和对贵州的关心密切联系在一起，能够按时完成，说明遵义市在落实国发[2012]2号文件上和补建工作上是主动的、积极的，加快遵义的发展是有希望的；四是全面提速，加快空白乡镇邮政局所补建工作进度，是争取主动，树立遵义发改、邮政在全省发改、邮政系统乃至国家发改委、邮政局、邮政集团公司良好形象的具体行动。七个方面工作细化安排是：一是全市第一、二批63个补建点必须在4月30日前完成建设、装修任务，并投入使用。要抓紧完善好相关手续，市级有关部门将用一个月的时间对补建点进行验收，确保5月底保质保量全面完成补建工作。二是2月13日前，各县区（市）分点制定推进计划并报市发改委，并按工程程序建设内容拟定。三是2月底前，由市发改委、市邮政局负责在第一批项目中选择新建、置换的各一个点进行装修，向全市提供示范图片和资料。四是2月13日起，市发改委、市邮政局组织力量到各县区（市）督查。五是实行半月一报告制度，每月15日、30日前各县区（市）发改局向市发改委基础产业科报送一次工作进度；六是各县区（市）要做好声像资料收集和经验总结工作，补建工作完成后随验收报告一并呈报。七是市政府决定，凡是今年4月30日前完成建设、置换任务，并以县为单位呈报验收的，按补建点的数量，每点奖励1万元。八是启动现场会线路谋划和采点落实工作，重点放在仁怀市、习水县、赤水市以及红花岗区、遵义县、桐梓县，各地要超前筹备好现场会准备工作。九是发改系统要牵好头，发挥主导作用。各县区（市）发改局要主动同邮政等有关职能部门联系，做好补建工作的协调服务，发改局是直接责任单位，务必确保责任落实。各级各部门要按照市政府的统一安排部署，大力发扬“白加黑”、“五加二”的精神，埋头苦干，奋战120天，确保在5月底前全面完成全市63个空白乡镇邮政局（所）补建工程的监督、质量验收等相关工作。
    市邮政局局长杨大权在会上对遵义市2012年空白乡镇邮政局（所）补建工程网点竣工验收交接标准进行了说明。
    省邮政公司副总经理范晓光结合邮政企业相关配合工作对遵义邮政提出三点要求，即：提高认识，高度重视；积极配合，通力协作；全力以赴，确保运营。本次会议的召开，说明遵义市政府对完善邮政普遍服务设施高度重视，这在全省乃至全国都十分罕见。因此，在这么好的前提下，遵义各级邮政部门务必要提高认识，高度重视，切实把配合做好空白乡镇邮政局（所）补建工作摆在空前重要的战略位置上来认真对待，要树立发展的思维、长远的眼光和全局意识，增强做好补建工作的紧迫感和使命感，主动汇报、主动沟通，及时掌握，认真思考。按照统一部署，与相关部门共同做好局（所）补建的整体和长远规划建设工作，积极改进邮政普遍服务能力，服务好社会主义新农村建设。
    省发改委党组成员、省政府铁建办专职副主任陈熵，重点从加强补建工作的认识，基本建设项目管理方面进行了强调。一是加强认识。邮政自古就是保障通信、交流、沟通的重要机构，各级政府部门要提高空白乡镇邮政局（所）补建工作的认识。乡镇邮政局（所）是农村信息流、实物流、资金流以及我们政策文化宣传的综合服务平台，它对我们方便群众生产生活，加强基础设施建设，维护农村社会稳定等方面具有非常重要的作用，更是农村一项重要的基础设施，应该放在与农村的水电路一样的高度位置来解决这个问题，认真做好这项工作不但有利于提升遵义市的投资形象，而且对遵义工业化战略发展具有积极意义。二是关于选址，补建点的选址要把握一个目标，一个原则，即：一切以方便群众为目标，方便群众办理业务为原则来进行选址；三是关于建设标准，按照2011年8月国家印发的《空白乡镇邮政局（所）补建标准》，由省里委托设计单位根据贵州省地貌特点设计了4种风格、8种建筑方案供各地统一使用，请各县区（市）按审批确定方案组织实施。部分乡镇选址确有困难的可灵活采用购置、置换、联建的方式进行，但要注意完善产权等相关手续，建设规模可适当调整。四是关于计划投资，按照设计平均每个局（所）造价25万左右的标准，其中包含了土建、装修、监理和设计费用等，征地也要全部考虑，国家补助16万，其它由省里统一下拨，两年省里计划拿出5000万元用于此项目的投资专项。五是关于补建工程验收和运行，建设主管单位首先要向县级行政主管部门申请办理消防合格证书，再向当地审计部门办理竣工决算审计，由市发改委牵头组织市国土、市建设、市环保、市财政、市邮政等单位进行竣工验收。验收合格后办理产权移交手续交由邮政企业投入运行。希望邮政企业尽快完成相关准备工作，尽快开办业务。
    最后，市委常委、市政府常务副市长曾永涛，对全市空白乡镇邮政局（所）补建提出工作要求。他指出，市委、市政府高度重视此项工作，要求在元宵佳节前要把本次会议开好，对补建工作要安排好、部署好、落实好，具体工作安排按照市发改委的要求办理。一是要统一思想，提高认识，增强紧迫感、责任感。空白乡镇邮政局（所）补建工作事关民生；事关基本公共服务；事关统筹城乡；事关全面建设小康。空白乡镇邮政局（所）补建工作既是一项基础设施建设，同时还应上升为一项政治任务。二是要加强领导，把空白乡镇邮政局（所）补建工作责任落实到位。各地要成立领导小组，凡是有任务的单位，要解决有人抓，有人管的问题。不管是新建的还是置换的，网点选址一定要坚持最方便群众办理业务的原则。国土部门、规划部门等要按照遵义市抓项目建设“三基本”的原则，强力推进此项目快速落实，各有关部门必须全力配合做好相关手续的完善工作。三是要强化工作措施，确保圆满完成补建工作。此项工作要进一步细化到位，安排好，部署好，加强相关督促，大战120天，全力打好空白乡镇局（所）补建工作的歼灭战，迎接国家现场会的召开。同时，要合理安排好工期，加快工程建设进度，扎实抓好工程质量，充分展示遵义抓项目、抓工程的新形象、新风采。