对符合审核条件的企业发放双创券，让企业不花一分钱就可以向服务机构申请服务，最大限度降低初创企业的创业成本；

根据大学生创业特点量身定制贷款产品，以大学生个人征信为担保，为创业大学生提供无抵押小额信用贷款；

构建“创业苗圃＋孵化器＋加速器＋放大器＋服务”的孵化体系，以优质龙头企业带动创业企业成长，打造创业企业三级孵化发展模式；

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将创新创业视为发展常态的贵安新区，不断健全双创服务，搭建融资通道，构建孵化平台，解决创客创新创业的“痛点”，营造了大众创业、万众创新的良好环境。

发放双创券　降低创业成本

“这就是今天提交申请的企业名单，企业申请领取双创券的热情很高。”贵州政和信息科技有限公司工作人员毛双名打开页面，向记者介绍道。说话间隙，毛双名就收到了贵州玖玖鸿云大数据有限公司提交领取双创券的申请信息。

贵州政和信息科技有限公司是一家“互联网＋创新创业”的服务机构，新区将其引入，旨在为新区提供创新创业平台的运营支撑和创新创业服务。

贵州政和信息科技有限公司是政和科技股份有限公司全国35家子公司之一。和众多双创服务平台的团队不同，该团队具有丰富的双创平台建设运营经验，主要先在线下发展，再到线上配合，这也是让团队脱颖而出并被新区选中合作的最主要原因。

由贵州政和信息科技有限公司承建运营的贵安新区创新创业服务平台是大数据引领下的服务型平台，将创业者、企业、服务机构等纳入平台系统，整合政策、技术、人才、服务等要素，自今年上半年试运营后，已成功为新区高校、园区内多家企业提供了各种服务。

“申请领取双创券是贵安新区创新创业服务平台的亮点之一。”贵安新区双创办工作人员胡万秀说，贵安新区创新创业服务平台不仅能让企业实时了解到最新的政策信息，而且对符合审核条件的双创企业发放双创券，让企业不花一分钱就可以向服务机构申请服务，最大限度降低初创企业的创业成本，将“事后补贴”变为“事前补贴”。

“一券在手，双创无忧。双创券好比只是在贵安新区范围内流通的虚拟货币，是在特定范围内可兑现等额服务的现金支付凭证。”胡万秀说，双创券可用于购买包括技术研究开发、知识产权交易、人力资源服务、产品研发外包、法律事务代理、财税事务代理等的创新创业服务。

“双创券的申领按企业上年度营业收入分三档计发，最高额度是15万元。”胡万秀说，年营业收入在500万元以下的企业能领取的额度是5万元，目前，已有33家企业提交了领取双创券的申请，审批通过后企业就可以在新区认定的双创服务机构购买相应的服务产品。

除了为新区广大创客提供网上申领双创券的服务，贵安新区创新创业服务平台还打通创客网上兑现政策奖补的渠道。

大众奖补、双创活动备案、高新技术企业培育……企业对照《贵安新区促进大众创业万众创新十条政策措施（试行）》，通过贵安新区创新创业服务平台在线咨询、提交申请，通过审批后就可以领取相应的政策奖补。

“贵州草根信息科技有限公司以4项知识产权在平台上提交了大众奖补类的补贴申请；贵州民族大学使用平台提交了2017年‘创响民大’创新创业活动周备案申请；贵州云谷数据有限公司通过平台找到了相应的服务机构，申请到了高新技术企业的认证。”胡万秀说，《贵安新区促进大众创业万众创新十条政策措施（试行）》试行不到三个月，150余家企业通过贵安新区创新创业服务平台提交了补助申请。

提供双创贷　解决融资难题

资金缺乏，常常是创客创业的最大“痛点”。

由贵州师范大学、贵州民族大学、贵州轻工职业技术学院的4个毕业生合伙成立的贵州易微笑文化发展有限公司是贵州师范大学创业孵化基地的入孵企业之一，是一家提供毕业留影、影视制作、汇报短片的传媒文化公司。

“没有资金，我们举步维艰。”贵州易微笑文化发展有限公司股东郑传伟感慨道，在公司发展的初始阶段，资金短缺是他们面临的最大困难。

当郑传伟正为公司的发展一筹莫展之时，郑传伟偶然间看到了一张宣传单，他仔仔细细将宣传单看了个遍，原来这是贵安新区发展村镇银行根据花溪大学城的大学生创新创业特点而量身定制的贷款产品，以大学生个人征信为担保，为创业大学生提供的无抵押小额信用贷款。

郑传伟还了解到这种贷款采取“一次定额、差异授信、余额控制、随到随贷、循环使用”的动态管理方式，使贷款变得方便快捷。

从提交申请到发放贷款，就一个月时间，郑传伟和他的团队就拿到了15万元的贷款资金，解了燃眉之急。“有了资金，我们更新和补给了公司设备以适应市场的发展。”郑传伟说，多亏了双创贷。如今，随着公司的发展，业务不再局限于花溪大学城，早已经拓展到了安顺市等其他城市，范围还在不断扩大。

“目前，贵安新区发展村镇银行已经为花溪大学城内的创业大学生发放贷款2497笔，共计金额近3000万元。”贵安新区发展村镇银行副行长邱磊说。

贵安新区发展村镇银行为花溪大学城高校学生量身定制大学生双创贷金融产品，计划为大学城授信2亿元，目前已放贷1150笔，金额1300万元。

新区还出台《贵州贵安创客投资基金管理办法（试行）》《贵安新区创业担保贷款实施细则》《贵安新区春蕾行动计划》等政策，为企业发展构建良好的投融资环境，助企业发展一臂之力。截至目前，新区先后引进投融资机构19家，融资规模达79亿元。其中，创业投资基金规模达1.5亿元，双创重大项目投资达21.5亿元。

建孵化平台　激发创业热情

双创是时代的热词，但响亮的背后，还有更多不为人知的“痛点”。经验不足、创新不够、基础薄弱……这些都是大部分创客在创业初期面临的普遍“痛点”。

“充满创业激情的企业随处可见，然而‘僵尸’企业也不在少数。”花溪大学城管委会经济发展部部长李悲鸿说，为确保创客企业存活率，新区积极呵护创客的创业激情。

在花溪大学城，除贵州师范大学、贵州财经大学、贵州医科大学等高校共建的11家创客空间、创业孵化基地等孵化平台外，还新增了百度（贵安）创新中心、阿里巴巴创新中心等4家创新创业孵化平台。同时，新区还通过招商引资吸纳社会资本参与建设创新创业示范基地。

“贵州师范大学创业孵化基地由贵州师范大学国家大学科技园、思雅众创空间（国家级）、量子筑梦创客空间、‘BIM创客空间’等多个创新创业平台构成，实现从创意创新到创业孵化的集群。”李悲鸿说。

围绕大数据、大健康、大旅游等产业开展企业孵化，目前，贵州师范大学创业孵化基地入孵企业达128家，毕业企业达22家，拥有和新增专利（软件著作权）7项，孵化培育了一批政府认定的小微企业和高新技术企业，园区（空间）“平台＋技术＋金融”的创新创业生态圈初步建立。

“作为孵化基地成员之一的贵州师范大学国家大学科技园是贵州唯一拥有两个国家级孵化平台的大学科技园、贵州唯一享受国家税收优惠政策的大学科技园、贵州高校中唯一获得科技部火炬计划项目建设支持的孵化器平台、省内唯一的全国小微企业创业创新基地。”李悲鸿说，通过构建“创业苗圃＋孵化器＋加速器＋放大器＋服务”的孵化体系，实现以优质龙头企业带动创业企业成长，贵安新区着力解决创新创业的“痛点”。截至目前，贵安新区已累计设立25家创新创业孵化平台，孵化面积达43万余平方米，在孵企业达1913余家，拉动就业1.2万余人。

积极构建创新创业孵化平台的同时，新区还打造了创业企业三级孵化的发展模式，解决创客“痛点”，营造协同创新的创业氛围。

“贵州草根科技有限公司、贵安新区三皮科技文化有限公司、贵州树懒信息科技有限责任公司等企业经过高校科技园孵化之后，再入驻花溪大学城双创园进一步扩大发展规模。”李悲鸿说，承担二级孵化任务的花溪大学城双创园转化、测试和小批量生产高校、科研院所和企业的研究成果，再将它们逐渐推向承担三级孵化任务的产业园区进行规模生产。