“走好贵州高质量发展新路，关键在于强化比较优势。”1月27日，贵州省发展和改革委员会党组书记、主任邹康走进贵州省两会“两会会客厅”接受媒体采访。他表示，“十五五”时期，省发展改革委将紧紧扭住“强化比较优势”这一战略，以大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体的“四个大抓”为关键抓手，着力将资源优势转化为产业优势、竞争优势，做到让优势更优、强势更强，奋力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的高质量发展新路。

贵州省发展和改革委员会党组书记、主任邹康（左）走进贵州省两会“两会会客厅”接受媒体采访。

回顾“十四五”，邹康指出，贵州集中力量大抓产业、主攻工业，产业发展积厚成势；交通、水利、能源等“硬支撑”全面夯实，新型城镇化释放出巨大内需潜能。他认为，“十五五”时期，要实施强化比较优势战略和强力推进“四个大抓”，须在全国发展大局中精准定位、主动作为。

谈及大抓产业，邹康表示，“十五五”时期，省发展改革委将紧扣“大抓产业”这个头等大事，坚定不移大抓产业、主攻工业，把发展服务业作为战略任务来抓，推动农业“接二连三”，坚持焕新与育新并举，促进三次产业深度融合，奋力实现“一个优化、三个含量”目标——优化经济结构，提升发展“含金量”“含新量”和“含绿量”，让产业特色更鲜明。

在大抓项目方面，邹康介绍，“十四五”期间，省发展改革委紧紧围绕“五个聚焦”谋项目、“三张清单”推项目、“5+3”机制抓项目，对“五类项目”实行清单化调度，形成了一套行之有效的抓项目、促投资工作方法。“十五五”期间将一以贯之用好这套打法，紧盯“六大产业集群”“三大特色产业”、产业和园区发展需求、教育医疗和“一老一小”等领域，集中力量实施一批重大产业、基础设施和“小而美”民生项目，以高质量项目夯实高质量发展根基。

他特别强调：“我们以项目化方式做实‘十五五’规划，目前已谋划论证纳入‘十五五’规划《纲要》重大项目库的项目超过2700个，其中‘十五五’时期完工建成类重大项目超过2500个，将为贵州未来发展提供坚实支撑。”

关于大抓招商，邹康提出两点关键：一是营商环境必须过硬，二是招商工作务必精准高效。

“今年工作重点就是为企业降成本，这是增强招商引资优势的关键一招。”邹康从降电价、降物流成本两方面阐述了打造一流营商环境的路径：“一是推动减轻工商业企业用电负担的19条政策措施落地见效；二是深入实施降低全社会物流成本专项行动，力争今年社会物流总费用与GDP的比率下降至13.8%。”

“改善营商环境，最重要的是把企业反映的问题解决好。”邹康强调，省发展改革委将严格执行首接负责、首接闭环，及时解决企业反映的突出问题；同时，招投标领域突出问题系统整治、信用修复等同步推进，让企业安心经营、放心发展。

在提高招商精准高效方面，邹康表示：“我们将依托矿产资源、龙头企业等优势，瞄准央企国企、产业链关键环节等开展靶向招商。制定闲置低效项目盘活行动方案，推动闲置资源向优质企业开放，以存量换增量，让资源尽快转化为生产力。”

大抓经营主体，让经济活力更充沛。省发展改革委将以培育壮大经营主体“1+10”政策措施为牵引，清单化推进、责任制落实，既要扩数量，更要提质量，真正让贵州的经济动能强起来、优势显出来。

“我们的目标是：到2030年，全省‘四上’企业总量达2.5万家左右，企业占比稳步提升至30%，打造一支支撑高质量发展的企业主力军。”邹康介绍，一是做强国企。聚焦白酒、能源、化工、旅游等优势产业，集中资源打造一批千亿级、百亿级国企旗舰，形成核心竞争力。二是壮大民企。今年将推动出台民营经济促进条例，以法治护航民企发展。同时，严格落实政府采购工程面向中小企业的预留份额达到40%以上，“四化”等政府投资基金支持民间投资项目的资金比例不低于50%，让民企有舞台、有干劲、有收获。三是梯度培育。坚持培育与引进并举，既助力企业“上规”，更注重“稳规”，持续实施“四上”企业梯度培育行动。

近年来，县域经济成为社会各界关注的焦点，如何更好引导各县域立足比较优势，做强县域经济这一关键基本盘。邹康提出三个“锦囊妙计”：一是聚焦“兴业”，集中资源打造工业大县、农业强县、旅游名县、特色产业县，把特色做优、把产业做强；二是聚焦“强县”，以新一轮“三个100万”为抓手推进新型城镇化，推动城镇更宜居、功能更完善；三是聚焦“富民”，深入推进居民增收行动和“六六就业稳岗计划”，确保居民收入增长与经济增长同步，让群众腰包更鼓、日子更好。

邹康强调，“我们将立足各县资源禀赋，把产业发展摆在更加重要位置，用足用好各项支持政策，推动兴业、强县、富民一体发展。”

邹康还表示，“我们要将国家战略、市场需求与贵州的生态、矿产、文旅、数智、人力资源等比较优势结合起来，在全国统一大市场建设中找准发力点，增强供需体系与全国大市场的适配性，在主动服务国家战略中作出贵州贡献、在积极融入国家战略中赢得贵州发展。”