
空中看贵州山水,别有一番景色_贵州小飞通用航空有限公司供图
提要:2025年3月,习近平总书记亲临贵州考察。一年来,我们紧扣高质量发展首要任务,着力提升发展“含金量”“含新量”“含绿量”,不断夯实贵州特色现代化产业体系根基,坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商、大抓经营主体。
2025年是贵州历史上极不平凡的一年。习近平总书记亲临贵州考察指导,为贵州发展把脉定向、擘画蓝图,注入了强大动力。省发改委深入贯彻习近平总书记在贵州考察时的重要讲话精神,深刻领悟习近平总书记对贵州一以贯之的战略指引和与时俱进的精准指导,坚决落实省委、省政府决策部署,充分发挥综合经济部门职能作用,迎难而上、克难奋进,担当作为、善作善成。
一年来,我们紧扣高质量发展首要任务,着力提升发展“含金量”“含新量”“含绿量”,不断夯实贵州特色现代化产业体系根基。坚持大抓产业、大抓项目、大抓招商,统筹抓好经济运行调度和高质量政策体系完善,推动全省经济顶压负重前行、向新向优发展,运行总体平稳、稳中有进,产业结构调整成效明显,2025年三次产业结构为12.8∶31∶56.2。特别是把发展服务业作为战略任务来抓,建立完善工作机制和政策体系,推动实施“8+5”任务抓手,全省服务业增加值占GDP比重达56.2%。坚持“五个聚焦”谋项目、“三张清单”推项目、“5+3”机制抓项目,争取超长期特别国债、中央预算内投资等中央资金417.05亿元、同比增长41.6%,推动黔桂铁路增建二线、玉龙水库、英武水库、算力基础设施、产业备份基地等一批重大项目落地。更加注重发挥市场作用,加强项目必要性和可行性论证,算好投入产出账,工业投资占全部投资比重达35.5%、同比提高1.4个百分点,民间投资占比提升到39.1%、同比提高2.3个百分点,投资结构持续优化。坚持生态优先、绿色发展,扎实推进生态系统保护修复重大工程,推动重点行业节能降碳改造,铜仁市获批国家生态产品价值实现机制试点,生态价值转化基础进一步巩固。
一年来,我们聚力优化营商环境,持续深化改革、扩大开放,着力激发经济发展内生动力。以经济体制改革为牵引,分类推进重点领域改革任务,推动降电价、降物流成本等改革迈出实质性步伐。积极融入全国统一大市场建设,开展招商引资恶性竞争专项整治和招标投标领域突出问题系统整治,营造公平透明的发展环境。促进民营经济发展壮大,实体化运行民营经济服务机构,健全民营企业常态化沟通和问题解决机制。主动服务和融入国家战略,支持打造黔东南“黎从榕”对接粤港澳大湾区和遵义对接成渝地区双城经济圈两大“桥头堡”,推动形成陆海内外联动、东西双向互济的全面开放新格局迈出坚实步伐。
一年来,我们聚焦统筹城乡融合,扎实推动兴业强县富民一体发展,持续壮大县域经济。坚持把兴业作为首要前提,制定支持兴业强县富民一体发展19条政策措施,“三业统筹”指导县市壮大主导产业。扎实推进以县城为重要载体的城镇化建设,深入推进城市更新行动,常住人口城镇化率达57.66%、同比提高1.01个百分点。民生底线兜牢兜实,大力实施新一轮促进居民增收行动,居民收入增长与经济增长同步;推动贵州大学等6所高校学生宿舍项目落地,5个国家区域医疗中心二期工程全面开工,铜仁市、六盘水市入选全国首批普惠托育服务试点城市,文化遗产保护系统性加强,人民生活品质稳步提升。
回首过去,我们牢记嘱托、感恩奋进,推动高质量发展迈出新的坚实步伐。实践充分证明,把习近平总书记重要讲话重要指示精神学习得越好、理解得越深、贯彻得越有力,发展成效就越显著。
迈步“十五五”新征程,全省发展改革系统将坚定沿着习近平总书记指引的方向奋勇前进,增强战略谋划力、战术执行力,坚持以高质量发展统揽全局,坚持围绕“四新”主攻“四化”,坚持提质增效的工作导向,大力实施强化比较优势战略,主动服务和融入国家战略,扭住“四个大抓”全力促发展,奋力走出一条有别于东部、不同于西部其他省份的高质量发展新路。一是大抓产业,优化结构提升能级。围绕“六大产业集群”“三大特色产业”及低空经济等新兴领域,完善产业生态和配套支撑,做强先进制造业,支持做大工业总量、提高工业占比;坚持“管行业就要管产业、管企业”原则,全面落实服务业“8+5”任务抓手,以扩能提质行动推动服务业全面发力;加强农田水利建设,夯实农业基础;加快构建贵州特色现代化产业体系,提升发展“含金量”“含新量”“含绿量”。二是大抓项目,稳定投资扩大内需。坚持用好“五个聚焦”“三张清单”“5+3”工作机制等行之有效的方法,坚持投资于物和投资于人紧密结合,强化工业投资支撑,稳住交通、水利、城市更新、公共服务等领域投资,培育房地产市场新增长点,提升政府投资效益,激发民间投资活力。三是大抓招商,优化环境推动落地。推动降电价、降物流成本等政策见效,持续优化营商环境。依托资源禀赋精准招商,盘活闲置低效项目,做优增量、盘活存量。四是大抓经营主体,外引内育激发活力。落实“1+10”培育政策,强化梯度培育和外部引进,推动企业“升规”与“稳规”并重,力争2030年“四上”企业达2.5万家。建立省级民营企业诉求闭环管理机制,落实首接负责、首接闭环要求,高效解决企业急难愁盼。五是融入国家战略,拓展开放发展空间。发挥两大“桥头堡”作用,制定专项对接方案,积极服务和融入粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈、西部陆海新通道等国家战略,提升承接转化能力。六是促进城乡融合,推动兴业强县富民一体发展。因地制宜发展壮大县域经济,落实新一轮“三个100万”,力争2030年常住人口城镇化率达63%左右。七是聚焦底线任务,筑牢安全民生根基。加强粮食、能源等重点领域安全保障能力建设,统筹抓好“双碳”引领和绿色发展,强化价格监测调控,抓实民生实事落地。
蓝图已绘就,实干启征程。我们将坚持远近结合、近施远谋,运用好行之有效的经验做法,与时俱进改进工作方法和工作作风,以主要目标指标为引领、以重大工程项目为支撑,锚定到2030年地区生产总值年均增长5%左右、迈上3万亿元台阶的目标,强化年度计划与5年规划的衔接,将中长期目标任务落实到年度工作部署中。狠抓当前确保顺利起步,全力以赴冲刺一季度,奋力实现开局之年“开门红”,推动“十五五”开好局、起好步。立足长远系统推动落实,统筹推进重大战略研究、重大政策落实、重点项目建设、重点产业发展、重要改革落地,实现目标、任务、项目相互支撑、一体推进,确保定了就做得到、能落地见效,推动贵州高质量发展和现代化建设取得新的更大成效。
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