6月16日,省发展改革委在贵阳召开了2008年全省经济体制改革工作会议。省发展改革委副主任张应位同志出席会议并讲话,全省九个地(州、市)发展改革部门分管体制改革工作的负责同志及相关科室负责人,省财政厅、国资委、经贸委等20个省直部门参加了会议。
会议的主要任务是传达贯彻2008年全国经济体制改革工作会议精神,交流、总结今年上半年的经济体制改革进展情况。
省发展改革委副主任张应伟传达了2008年全国经济体制改革工作会议主要精神。在全国经济体制改革工作会上,国家发展改革委副主任杜鹰同志作了题为《认真贯彻落实党的十七大精神,在新的历史起点上开创改革开放新局面》的报告,国家住房和城乡建设部、国土资源部以及浙江省、北京市、上海市等13家单位介绍了推进改革的主要做法和经验。会议精神主要体现在三个方面。
一是充分肯定30年改革开放的成就。经过30年的改革开放,社会主义市场经济体制初步建立,并不断完善;对外开放不断扩大,并向纵深推进;社会生产力得到空前大解放,经济保持又好又快发展;城乡居民收入大幅增加,从温饱走向小康;社会事业改革取得重要进展,政治体制改革不断推进。
二是总结回顾了2007年改革工作情况。国有企业改革步伐加快,基本经济制度进一步巩固;生产要素市场化程度稳步提高,现代市场体系继续完善;财税、金融、投资体制改革加快推进,宏观调控体系进一步健全;促进资源节约和环境保护的体制机制不断完善;社会体制改革向纵深推进,统筹经济社会协调发展迈出坚实步伐;农村改革继续深化,统筹城乡发展的体制机制不断完善;对外开放水平进一步提高。
三是明确提出了2008年改革的重点任务和要求。会议对今年深化改革的重点任务进行了部署。深化政府机构改革,加快转变政府职能;继续推进国有企业改革,促进非公有制经济发展,进一步完善所有制结构;深化财税、价格、投资体制改革,促进经济发展方式转变;深化金融体制改革,构建现代金融体系,加强和改进金融监管,防范金融风险;推进要素市场体系建设,健全统一开放、竞争有序的市场环境,更好地发挥市场在配置资源中的基础性作用;加快推进社会领域体制改革,完善公共服务体制,促进和谐社会建设;深化农村改革,增强农业和农村经济发展活力;完善对外开放的体制机制,提高开放型经济水平。
为做好改革工作,会议要求各地各部门从事体制改革的同志要认真学习、深刻领会党的十七大对新时期改革工作提出了新要求新思想,并贯彻落实到改革工作中去。加强对总体改革的统筹规划,做到通盘考虑,精心部署,突出重点,稳步推进;加强对改革工作的指导协调;加强对改革工作的跟踪督促;高度重视并认真做好改革信息工作,安排做好改革30周年纪念宣传工作。
张应伟副主任对我省2007年经济体制改革进展情况进行总结,并对做好2008年经济体制改革工作提出了要求。2007年,我省各项改革取得新的进展和成效。国有企业改革全面推进,国有资产管理体制和监管方式进一步完善;农村税费改革取得显著成效,顺利完成了以“三取消、两调整、一改革”为主要内容的第一步改革任务,提前完成了以“两取消、两补贴、三改革、一化解”为主要内容的第二步改革中的前两项改革任务,基本实现了中央提出的“减轻、规范、稳定”的目标要求;医疗卫生改革取得实效,建立健全了农村合作医疗管理体制,有2608.93万农民参加合作医疗,参合率达84.91%,农村合作医疗已实现覆盖全省88个县(市、区)的目标;教育体制改革稳步推进,建立了农村义务教育经费保障机制,“两免一补”政策实施力度加大;农信社改革稳步推进,“三位一体”的管理模式基本形成,形成了省级政府管理、监督机构监管、农信社按照“四自”原则运作“三位一体”的新型模式;综合配套改革试点工作加快,建立健全了组织机构,拟定了《安顺多种经济成分共生繁荣改革试验区综合配套改革框架方案》、《贵州省毕节地区综合配套改革试验框架方案》;其他各项改革进展顺利,深化水资源管理体制改革持续深入,公用事业改革不断深化,集体林权制度改革步伐加快,乡镇企业体制和机制发生新变化,经营、投资“两个主体”实现多元化。
张应伟副主任对做好今年的改革工作提出四点要求。一是充分认识改革工作的重要性和紧迫性。要充分认识到着力推进改革、以改革带动全局工作的重要性和紧迫性,把改革工作放在突出位置,加强领导、坚持围绕发展谋改革、推进改革促发展,坚持把改革的部署贯彻到促进发展的各项措施中。二是加强对改革工作的组织领导和统筹协调。各地各部门要认真组织,加强领导,充实力量,真抓实干,建立行之有效的工作方案和机制,扎实推进本地本部门的改革工作,为经济社会发展提供体制和机制保障。同时,各地各部门之间要加强沟通和协调,作好衔接,以保障改革能顺利实施。三是加强对改革工作的跟踪督促。各地各部门要加强对改革工作的督促检查,随时掌握改革的进展情况,对改革中出现的问题加以解决,并总结经验。四是认真做好改革开放30周年总结工作。各地各部门要高度重视改革开放30周年总结工作,切实把这项工作摆上重要位置,列入工作日程,落实工作责任,明确工作任务和时间进度,加强督促检查。
省直有关单位在会上也踊跃发言,分别就当前经济体制改革情况和存在的问题进行了交流。(来源:省发改委)