2010年5月29日至6月4日,在公司监事李贵良同志带领下，公司一行6人到浙江铁路投资集团公司学习考察和调研，现将调研情况综述如下：
    一、浙铁集团基本概况
    浙江省铁路投资集团（简称浙铁集团）的前身是1991年成立的浙江省地方铁路公司，主要承担金温铁路的建设任务。公司经过15年发展，历经三次改组，于2006年正式成立浙江省铁路投资集团，为省属国有大型企业，公司注册资本50亿元。截至2009年末，公司资产总额达到255亿元，净资产115亿元，其中铁路资产达到60亿；公司本部、所属公司及其投资管理的直属、控股公司共有职工5600人；其中集团本部及各直属（控股）子公司合计管理人员848人。
    集团公司本部设“六部一室”，即项目管理部、投资发展部、资产经营部、财务审计部、人力资源部、党群工作部和办公室。
    公司下设8家全资、控股子公司，分别为：浙江金温铁道开发有限公司、浙江省经济建设投资公司、浙江发展房地产开发有限公司、浙江发展实业有限公司、浙江省发展资产管理有限公司、宁波镇洋化工发展有限公司、浙江江山化工股份有限公司和杭州翡翠城房地产开发有限公司。
    二、公司项目建设及投资情况
    （一）铁路主业
    到2009年底，浙江省合资建设铁路累计完成投资652亿元，境内建成铁路总里程818.3公里。根据省部纪要，到2015年，浙江省将完成总投资近3000亿的23个铁路项目建设，总里程数1619.4公里，浙江铁路2小时交通圈和长三角1小时城际快速通道将建成并完善。
    1.已建项目5个，分别是：金温铁路、沿海铁路浙江段、萧甬复线、新长铁路及衢常铁路；
    2.在建项目8个，分别是：沪杭客运专线、杭甬客运专线、宁杭客运专线、杭长客运专线、金温铁路扩能改造、钱江铁路新桥项目、杭州铁路枢纽及宁波铁路枢纽。
    3.拟建项目3个，分别是：九景衢铁路、杭黄铁路、合杭铁路。
    此外，“十二五”期间，公司还将投资建设沪乍嘉湖铁路、湖苏沪铁路浙江段、衢丽铁路、金台铁路、衢宁铁路等项目。
    （二）非铁产业
    1.科技化工业。通过投资控股浙江江山化工股份有限公司、宁波镇洋化工发展有限公司等核心企业，形成独具竞争优势的精细化工产业集群。
    2.装备制造业。以投资控股的浙江省经济建设投资公司为平台，依托杭州杭机股份有限公司和嘉兴加西贝拉压缩机有限公司两大实体，逐步建立了包括研发、设计、制造、检测、销售以及服务在内的完整产业链。
    3.房地产业。集团公司拥有杭州市及周边地区近2500亩的开发土地，年房屋竣工面积30平万米，年销售收入10亿元，各项数据名列前茅。
    4.现代服务业。包括：
    （1）浙商产业投资基金。为全省重大基础设施领域和现代制造业、服务业的整合升级、技术创新提供有效的资金支撑。
    （2）经营管理类公司。省发展资产经营有限公司是省内专业处置省属国有企业（境内）不良资产的企业，并积极介入股权投资业务，成为集团公司资本运营平台的资产。
    （3）投资类公司。浙江省创业投资集团有限公司，浙江省内首家也是唯一一家“省字号”的创投企业。主要从事高新技术领域的孵化投资，其投资的西部材料、瑞泰科技已成功上市。此外，集团还是永安期货、财通证券、杭州网通等公司的第二大股东，并持有方正证券、浦发银行等金融企业股权。
    （4）综合实业开发，集团控股的浙江发展实业有限公司是集宾馆餐饮、旅游开发、物流、物业、商贸为一体的综合类实业公司，08年底与物产集团下属浙江物产金属集团公司合资成立浙江物产铁路物资有限公司，积极介入在建铁路招投标及物资配送工作，至今累计供应钢材57246吨，水泥40878吨。公司还以长三角地区高速铁路沿线二线以上城市中心及火车站为重点区域开发“金都布丁”经济型连锁酒店，目前已开设9家门店。
    三、对公司的借鉴和启示
    （一）征地拆迁费用。对于铁路项目的征地拆迁经费补充问题，浙江省之前的做法是征地拆迁费用不足部分由投资公司先行承担，后按照实际金额计入股份。但实际的操作过程中，这种办法并不能及时妥善的得以实现。因此，现在浙铁集团采取的做法是只负责铁路项目的资本金筹集，而不再承担新项目的征地拆迁费用。
    （二）一类变更控制。在铁路项目建设过程中，常常出现一类变更的情况。针对这种情况，浙铁集团专门出台了详细的管理办法，约定在出现牵涉增资问题的一类变更时，项目公司必须及时上报集团公司，经董事会协商后确认增资数额。如经董事会仍无法确认的，必须由相关人员到现场进行确认。确保一类变更的增资准确性及合理性，有效控制项目成本。