今年上半年，在省委、省政府的坚强领导下，全省上下一手抓抗旱救灾，一手抓经济社会发展，着力化解自然灾害带来的不利影响，全省经济保持了持续快速健康发展的势头，实现了良好开局。经初步核算，2010年上半年我省生产总值实1855.63亿元，同比增长10.3%。其中，第一产业实现增加值203.07亿元，同比下降2.2%；第二产业实现增加值751.11亿元，同比增长15.7%；服务业（第三产业）实现增加值901.45亿元，同比增长9.2%。
一、服务业继续保持平稳增长
今年上半年，我省服务业在交通运输、仓储和邮政业，批发和零售业，金融业三个行业的较快增长下，实行平稳增长，与去年同期高基数的高增长相比，增速有所回落，同比增长9.2%，比第一季度高0.1个百分点，完成增加值901.45亿元；占全省地区生产总值的比重为48.6%，服务业对经济增长的贡献率为43.83%。
表1：
二○一○年上半年GDP构成及增长情况
绝对数（亿元） 增长（%） 结构（%）
地区生产总值 1855.63 10.3 100.00
第一产业 203.07 -2.2 10.94
第二产业 751.11 15.7 40.48
第三产业 901.45 9.2 48.58
交通运输、仓储和邮政业 227.75 11.4 12.27
批发和零售业 145.47 13.0 7.84
住宿和餐饮业 72.94 7.8 3.93
金融业 103.54 11.1 5.58
房地产业 43.24 6.7 2.33
营利性服务业 125.25 6.5 6.75
非营利性服务业 183.26 5.8 9.88
二、服务业各重点行业总体发展情况
——交通运输、仓储和邮政业实现两位数增长。今年上半年，全省固定资产投资和工业生产快速增长，带动了交通运输、仓储和邮政业实现两位数增长，完成增加值227.75亿元，同比增长11.4%。
在公路运输方面，今年上半年，全省公路运输完成客运量43745万人和旅客周转量1470445万人公里，分别比去年同期增长14.46%和14.13%。全省公路货物运输完成货运量13900万吨和货物周转量1275996万吨公里，同比分别增长27.41%和21.97%。
在铁路运输方面，今年1-5月，全省铁路完成旅客运输总量1117.58万人和旅客周转量68.15万人公里，同比分别增长7.6%和19.3%；完成货运量2297.26万吨和货物周转量231.75亿吨公里，分别同比增长30.4%和15.4%。
在水路运输方面，由于我省西部地区普遍干旱，降水很少，许多支流航道完全不能通航；同时，受水电站梯级开发影响，目前我省大部分水电站进入截流发电期，我省内河航道除赤水河外，基本上都变成了库区航道，运距较短，对水路运输周转量也生产较大影响。今年上半年，全省水路客运量完成817万人，完成旅客周转量16127万人公里，分别比去年同期增长19.44%、5.76%，水路货物运输量和货物周转量分别为416万吨和52015万吨公里，分别比去年同期增长5.58%和2.12%。
——旅游业平稳增长。今年上半年，全省接待境内外旅游总人数达到5961.33万人次，同比增长18.86%，增幅比一季度提高7.11个百分点，其中接待入境游客18.36万人次，同比增长8.38%，接待省外游客2706.43万人次，同比增长14.84%；旅游总收入达到457.88亿元，同比增长14.79%。
今年以来，我省为应对旱情和上海世博会给我省旅游市场带来的不利影响，采取各种措施积极回复旅游市场，提升和扩大“多彩贵州”品牌知名度和影响力，进一步彰显贵州“自然、健康、安全、多彩”的休闲旅游目的地形象，取得了良好效果，旅游业实现平稳增长。一是继续加大宣传促销力度。围绕“中国世博旅游年”主题，我省向海内外推出了“贵阳避暑季”、“梵净山文化旅游节”等61项覆盖全省的系列旅游活动。6月，我省在上海举办2010上海世博·感知多彩贵州旅游推介暨“观世博·游贵州”活动。推出“观世博·游贵州”系列旅游优惠政策，由省内15家主要旅游景区（点）与上海的旅行社联合开展“走进世博送清凉——贵州万张景区门票大派送”促销活动。二是进一步完善产品体系。我省继续加快避暑旅游、休闲旅游、乡村旅游、健康旅游、文化体验旅游产品体系建设，各项旅游产品逐步趋于成熟。三是继续加大旅游基础设施和接待条件建设。目前，世界银行6000万美元贷款项目已全面启动，随着一批项目的加快实施，将有力的提高我省的旅游基础设施；全省旅行社增至250家，在建的或待评的、建设标准在三星级以上的标准饭店共71家。四是着力实施旅游服务质量提升计划。通过开展“满意在贵州”主题活动和“整脏治乱”专项行动，不断改善旅游服务环境，提升旅游服务质量。
——金融业继续保持较快发展态势。今年以来，在国家继续保持了积极的财政政策和适度宽松的货币政策的有利环境下，我省金融业继续保持了较快发展势头，金融业增加值达到28.06亿元，同比增长19.0%。
在银行业方面。一是金融机构存贷款余额继续稳步增长。截至上半年末，全省金融机构人民币各项存款余额达到6722.7亿元，比年初增加824.4亿元，较年初增长14.0%，同比多增123.5亿元；其中企业存款余额达到1804.1亿元，比年初增加232.7亿元，同比多增47.9亿元，储蓄存款余额3007.8亿元，比年初增加331.7亿元，同比多增42.2亿元；企业存款的快速增长，表明企业现金流逐步增加，经营状况进一步好转，随着资本市场和房地产市场价格变化的不确定性增加，储蓄存款活期化趋势有所缓解。各项贷款余额达到5267.9亿元，比年初增加611.4亿元，由于占贷款余额近1/5的电力、燃气及水的生产和供应业近同比增长2.8%影响，各项贷款余额同比少增69.8亿元；其中短期贷款余额达到941.8亿元，比年初增加122.7亿元，中长期贷款余额达到4206.5亿元，比年初增加501.9亿元。二是信贷政策不断完善。制定了《贵州省林权抵押贷款实施意见》、《贵州省专利权质押贷款管理办法》、《贵州省小额担保贷款实施办法》等政策措施。三是对经济社会发展的支持进一步增强。从新增贷款的主要投向看，采矿业、租赁和商务服务业、建筑业、农林牧渔业、交通运输业等行业上半年均实现了两位数增长。同时，对非公有制经济的支持力度进一步增强，上半年，贵州省共20由家民营企业获优惠利率贴息贷款，贷款余额共计12.84亿元，为企业节省利息946.51万元。四是实现全省农村金融服务全覆盖。目前，我省已实现对250个金融服务空白乡镇基础金融服务的全覆盖，比中央一号文件的要求提前了三年。五是金融市场培育力度不断加大。短期融资券发行获得新突破。贵州省中航重机股份有限公司和盘江煤电集团成功发行短期融资券，分别募集资金10亿元和7亿元。贵州省首支中小企业集合票据发行工作顺利推进，目前债券发行担保工作已顺利完成。地方性金融机构多渠道募集资金取得积极进展，6月2日，贵阳市商业银行股份有限公司在银行间债券市场公开发行6亿元，填补了我省次级债券发行的空白，为我省地方法人金融机构开辟新的资本补充渠道提供借鉴。
在保险业方面。一是保费收入保持较快增长。今年上半年以来，我省在机动车辆承保数量持续增加，企业财产保险和分红保险快速增长，带动全省保险业发展较好。1-6月，保险业实现原保险保费收入68.22亿元，同比增长39.25%，增速居全国第八位，其中，财产性业务原保险保费收入25.54亿元，同比增长29.25%，人身险业务原保险保费收入42.68亿元，同比增长46%。二是风险控制能力进一步增强。从人身险公司来看，退保风险得到有效控制。截止6月末，全省人身险公司退保率为1.18%，较去年同期降低0.4个百分点，较全国平均水平低0.34个百分点，全省未出现非正常集中退保事件和现金流支付风险。从财产险公司来看，车险赔款直付制度在全省范围内实施，车险代索赔风险得到一定防范，截止6月末，全省财产险公司车险在保费收入同比增长27.06%的情况下，报案数量同比下降了9.23%。三是服务领域进一步拓宽。政策性森林保险试点工作进入实质性开展阶段。农村小额人身保险试点覆盖面不断扩大，截止今年6月末，中国人寿、太保寿险两家试点公司在全省已累计承保34.08万人次，实现保费收入2637.28万元。
在证券业方面。截止6月末，全省辖区有证券营业部31个，比去年同期增加两个，证券投资者达47.44万人，比去年同期增加6.32万人。上市公司质量继续提高，上市公司直接融资进一步增加。
——科技服务业平稳发展。一是全省科技研发能力进一步增强。贵州科创新材料生产力促进中心被认定为国家级示范生产力促进中心，全省国家级示范生产力促进中心增加到4个，新增省级生产力促进中心4个，省级生产力促进中心达到21个。二是民营科技企业自主创新能力不断增强。今年上半年，全省有22家民营科技企业通过高新技术企业认定，全省民营高新技术企业达到60家。通过强化民营科技企业的技术创新能力，支持和引导民营科技企业开展创新研发，民营科技企业自主创新能力逐渐增强，新产品研发力度不断加大，市场竞争力逐步提高。
——信息服务业继续实现平稳较快增长。一是信息产业加快发展。截至目前，全省有软件和信息服务业企业近200家，通过软件认定企业136家，纳入规模统计软件企业82家；通过系统集成资质认证备案企业40家，其中：二集资质2家，三级资质21家，四级资质17家。通过信息工程监理资质认证、获得临时监理资质企业9家。累计认定软件产品339个。二是信息产业集聚区初步形成。我省已形成了以贵阳市软件园为核心的产业聚集平台。贵阳市软件园已投入基础设施建设资金1.2亿元，园区总建筑面积3万平方米，入驻企业42家。三是通信行业保持了稳定、健康和有序发展。省政府印发了《省人民政府关于推进三网融合工作的意见》（黔府发[2010]5号），三网融合迈出实质性步伐。通信行业继续主要业务较上年均呈平稳较快的增长态势，全省电信业务总量累计完成270.01亿元，同比增长25.6%，电信业务收入累计完成72.54亿元，同比增长8.0%。截止6月末，全省电话用户总数达到2218.42万户，同比增长22.0%，其中固定电话用户为435.08万户，同比下降9.4%，移动电话用户1783.34万户，同比增长33.2%。全省电话普及率达到54.96部/百人，同比增长20.1%；互联网宽带接入用户呈快速增长态势，达到132.13万户,同比增长34.1%。
——房地产建设与销售保持较快增长。由于去年同期房地产市场增长相对较慢，在基数不高的情况下，今年上半年房地产开发投资、施工面积和销售都实现大幅增长。房地产开发投资完成204.42亿元，同比增长39.1%；房屋施工面积为6244.14万平方米，同比增长33.9%，其中住宅施工面积4713.32万平方米，同比增长30.2%；房屋销售面积707.54万平方米，同比增长31.8%；商品房销售额218.61亿元，同比增长46.5%。由于08年底受金融危机影响，当期房屋新开工较少，因此造成上半年房屋竣工面积同比下降28.7%。目前，二套房政策影响逐渐显现，改善性购房需求及部分自住型需求开始选择观望，导致贵阳市住房从5月份开始显现出逐周下跌的态势。上半年房地产业实现增加值43.24亿元，同比增长6.7%。
——文化产业加快发展。一是文化体制改革工作全面推进，取得了明显进展和积极成效。截止目前，全省需整体转制和剥离转制改革的70家文化单位（其中省直22家，市州地48家）已有49家完成转企改制任务，组建了公司并不断深化完善，其余21家多数制定了改制方案并正在加快实施。二是文化产业发展势态较好。一方面，通过转企改制，谋划实施了一批文化产业项目，各单位都将转企改制与谋划发展项目结合。贵州日报报业集团通过改革推进企业化运作，谋划了一批产业项目，收入突破3亿元，增幅提升明显；省杂技团、遵义川剧团等在转制组建公司后，赴国内外巡演，反响良好，效果明显。另一方，实施一批跨区域跨行业文化产业项目。贵州大众广播传媒公司分别与陕西人民广播电台、吉林声广传媒有限公司建立合作关系，开展节目制作和经营，共享资源，促进我省广播业发展；贵州电视文化传媒有限公司与海润影视制作有限公司联合注册成立的北京经纬星影视文化传媒公司，进一步拓展了健康、情感、美食等多档节目的研发；省广电网络公司加快数字电视新业务发展，与省建行联合推出了全国第一张传媒网络金融结算卡，并在全国第一家开通旅游展示的数字电视平台。三是搭建文化产业投融资平台取得积极进展。到目前为止，贵阳市、安顺市和遵义市已相继成立了文化旅游产业投融资公司，为当地文化产业的发展创造了良好的投融资条件；在今年第六届深圳文博会上，我省代表团积极参与文博会产权交易活动，与深圳文化产权交易所签订了文化产业交易战略合作协议，为我省各类文化产品、项目、企业提供产权交易、投融资等服务，促进我省文化产品和资源进行更大范围、更有针对性的发布、交易。四是贵阳数字内容产业园区发展较快，初步形成了集动漫创作、网络游戏、衍生产品生产的一条龙产业链，贵阳市数字内容产业园入驻企业23家，园区动漫企业具备600分钟/月以上的二、三维动画片的生产制作能力和较完整的衍生产品开发加工能力
——消费持续快速增长。今年上半年，社会消费品零售总额达到672.29亿元，同比增长19.1%，批发和零售业实现销售额606.45亿元，实现增加值145.47亿元，分别同比增长19.9%和13%；限额以上住宿和餐饮业实现营业额65.83亿元，实现增加值72.94亿元，同比增长7.8%。
一是消费热点不断增加。我省以获得商务部评定的“金鼎百货店”贵阳星力百货集团有限公司、时代广场百货店、贵阳智城商场有限责任公司等8家店为活动载体，组织、引导广大商贸企业扩宽路，创新形式，适时以品牌推介、特色商品、新品上市、换季清仓、反季销售、店庆开业、时尚健康、特定消费群体等为促销主题，开展各种购物节、购物季促销活动。二是社区服务业加快发展。我省积极推进“便利消费进社区，便民服务进家庭”为主题的“双进”工程，积极支持地级以上城市建立家政服务网络中心，整合家政服务资源，培育重点示范服务企业，培训从业人员。三是家电下乡工作、家电以旧换新工作和老字号工作等工作有序推进。
三、服务业城镇固定资产投资快速增长
今年上半年，我省固定资产投资保持了较快增长。在贵广快速铁路、厦蓉高速公路、黔中水利枢纽工程等大项目的带动下，全省服务业城镇固定资产投资完成654.49亿元，同比增长31.1%，成为拉动全省投资增长的重要力量；占全社会城镇固定资产投资的65.5%，比上年同期提高3.5个百分点；增速比全社会固定资产投资高7个百分点。
分行业看，交通运输、仓储和邮政业，房地产业，水利、环境和公共设施管理业分别完成投资224.18亿元、204.42亿元和111.92亿元，同比分别增长32.1%、39.1%和58.5%，三个行业合计占服务业领域投资比重达82.59%。增长最快的三个行业是教育，水利、环境和公共设施管理业，卫生、社会保障和社会福利业，分别同比增长81.2%、58.5%和45.5%。由于去年同期通信运营商开展了大规模的3G网络的建设，以及今年国家投资政策的调整，致使部分行业今年新开工项目减少，固定资产投资额比去年同期有所下降。
表2：
二○一○年上半年服务业城镇固定资产投资完成额
投资完成额（亿元） 结构（%） 增长（%）
服务业合计 654.49 100.00 31.1
# 交通运输、仓储和邮政业 224.18 34.25 32.1
信息传输、计算机服务和软件业 12.66 1.93 -40.4
房地产业 204.42 31.23 39.1
科学研究、技术服务和地质勘查业 1.98 0.30 -45.5
水利、环境和公共设施管理业 111.92 17.10 58.5
教育 23.91 3.65 81.2
卫生、社会保障和社会福利业 7.33 1.12 45.5
四、服务业税收继续保持较快增长水平
今年以来，我省服务业税收收入在房地产业和金融业税收大幅增长的带动下实现较快增长。上半年，全省服务业税收收入完成91.53亿元，比上年同期增长49.02%，增速比去年同期提高45.02个百分点，比全省税收收入增幅高14.71个百分点，服务业税收占全省税收收入的45.21%，比上年提高4.46个百分点。服务业地方税收收入完成53.67亿元，占服务业税收收入的58.6%，比上年提高1.5个百分点；占全省地方税收收入的61.1%，比上年提高6.5个百分点，是我省地方税收收入的主要来源；服务业国家税收收入完成37.85亿元，占服务业税收收入的41.4%，占全省国家税收收入的33.0%。服务业税收收入最多的三个行业是批发和零售业、房地产业和金融业，今年上半年分别实现税收收入34.54亿元、19.52亿元和9.86亿元，同时，这三个行业也是服务业税收收入增长最快的三个行业，同比分别增长了28.41%、191.78%和46.80%。
表3：
二○一○年上半年服务业税收收入情况表
增长(%)
合计（亿元） 地税 国税
全省合计 202.44 87.84114.6034.31
服务业 91.5353.6737.8549.02
#交通运输、仓储及邮政业 3.773.180.582.40
信息传输、计算机服务和软件业 2.271.400.87-25.76
批发和零售业 34.549.0025.5428.41
住宿和餐饮业 1.541.520.0310.93
金融业 9.867.202.6746.80
房地产业 19.5216.802.72191.78
租赁和商务服务业 4.513.940.589.57
居民服务和其他服务业 10.8310.640.19—
四、服务业继续保持了吸纳就业的主渠道地位
到6月末，全省服务业城镇单位从业人员达139.54万人，比上年同期增长6.53%，增幅提高5.29个百分点。吸纳从业人员最多的前三个行业分别是教育业，公共管理和社会组织业，卫生、社会保障和社会福利业，分别吸纳城镇从业人员41.55万人，38.74万人和11.17万人。增长最快的三个行业分别是居民服务和其他服务业，租赁和商务服务业，住宿和餐饮业，同比分别增长64.72%、26.94%和13.31%。
表4：
二○一○年上半年服务业城镇单位从业人员表
从业人员(万人) 结构（%） 增长（%）
服务业合计 139.54 100 6.53
交通运输、仓储和邮政业 9.16 6.56 3.23
信息传输、计算机服务和软件业 2.42 1.73 8.79
批发和零售业 9.95 7.13 0.42
住宿和餐饮业 2.65 1.90 13.31
金融业 5.88 4.21 4.05
房地产业 3.66 2.63 5.89
租赁和商务服务业 4.00 2.87 26.94
科学研究、技术服务和地质勘查业 4.52 3.24 14.34
水利、环境和公共设施管理业 2.90 2.08 -3.81
居民服务和其他服务业 1.07 0.77 64.72
教育 41.55 29.77 2.13
卫生、社会保障和社会福利业 11.17 8.01 9.64
文化、体育和娱乐业 1.87 1.34 -0.41
公共管理和社会组织 38.74 27.76 9.57
六、下一步工作措施建议
今年以来，全球经济衰退态势得到遏制，经济回暖迹象越发明显。为进一步巩固我国经济向好的基础，国家继续实施了积极的财政政策和适度宽松的货币政策，加快完善促进消费的各项政策措施，使我省经济发展形势进一步向好，固定资产投资保持快速增长，消费市场持续活跃的态势将进一步延续，工业生产快速回升的势头将进一步巩固。为进一步加快我省服务业发展，我们应该紧紧围绕加快新型工业化、城镇化发展进程，重点做好以下工作：
一是进一步贯彻落实加快服务业发展的各项政策措施。督促各部门认真落实国家和省已出台的鼓励服务业发展的投资、税收、用地、用水和价格政策，为服务业发展提供更好的环境和氛围。
二是积极申报国家服务业综合改革试点。申报国家服务业综合改革试点是当前我省促进服务业发展的一项重要工作，是推进我省服务业持续快速发展的一次机遇。要继续加大对贵阳市申报国家服务业综合改革试点的支持力度，进一步落实国家和省促进服务业发展的政策措施，适时出台“关于大力支持贵阳市开展服务业综合改革的配套政策及措施”。
三是加快发展信息服务业和科技服务业。加快服务业与工业融合发展，充分发挥科技服务业在生产力发展和新型工业化推进中的核心支撑作用，逐步建立六大信息服务体系。即对政府部门宏观经济决策进行支持的政府信息服务体系；面向工业、农业、金融、贸易、交通运输等国民经济组成要素的市场信息服务体系；以方便人民生活、引导居民合理消费为目标的公众社会信息服务体系；为各类电子信息系统的开发、集成、运行、维护提供支持的信息技术服务体系；信息服务业法律法规和标准化体系；信息人才教育和培训体系。实施一批国家科技支撑计划和省重大科技专项，积极创造条件新建一批国家级和省级工程中心、重点实验室和企业技术中心。重点支持生产性服务业集聚区产业服务平台、生产力促进中心和研发设计信息等综合服务平台、产业园区配套服务平台等服务业重点领域加快发展。
四是大力发展旅游业。要加大旅游市场开发力度，吸引更多的游客到贵州旅游。继续延伸和强化“多彩贵州”宣传主题，办好第五届旅游产业发展大会、中国贵阳避暑季、雷山苗年文化周、贵阳温泉文化节等一系列活动，加大宣传促销力度。要扩大旅游区域合作，实现优势互补。深入推进川黔渝红色旅游精品建设和“金三角”生态旅游区市场互动和无障碍旅游，积极参与和融入泛珠三角区域旅游合作，联手广西、广东、云南打造“黔桂粤滇旅游一体化”的国际旅游目的地。同时，要加强旅游基础设施建设，增强旅游业发展后劲。进一步加强旅游基础设施和服务能力建设，加大项目融资力度，改善交通基础条件，加快快速铁路和高速公路建设进程；集中力量打造好一批重点旅游精品景区，继续坚持分时、分级、分档的原则，明确重点旅游资源开发时序，明确各级政府在旅游资源开发中的不同职责，开发适合游客需求的不同档次的旅游产品；合理超前建设一批旅游接待设施项目，加强旅游人才培训，着力把贵阳打造成全省的游客集散地和旅游接待中心，提高整体接待能力；加快旅游服务标准化进程，制定《贵州省旅游民族村寨设施与服务规范》、《贵州省旅游气象舒适度标准》《温泉旅游服务标准》、《休闲旅游度假标准体系》等服务标准。继续加大乡村旅游基础设施建设力度，实施贵阳偏坡乡村旅游示范项目、汇川区娄山关乡村旅游示范项目、印江土家族苗族自治县团龙乡村旅游示范项目等一批乡村旅游项目，促进乡村旅游加快发展。
五是大力发展金融业。进一步增强金融业对经济社会发展的支撑力度，建立金融政策与产业政策向协调配合的运行机制。进一步完善金融机构联席会议制度和加强银企沟通平台建设，建立省、地（州、市）、县多层次政银企三方联席会制度，促进金融政策和产业政策的有效结合。进一步提高保险的保障能力，督促人身险公司进一步优化银邮渠道业务结构，提升业务质量，增强行业可持续发展能力；引导财产险公司推进发展涉农保险。加快完善担保体系和信用体系建设，鼓励和支持信用评级等信用中介服务机构的发展，加快形成规范的融资担保体系；开辟企业上市绿色通道，大力培育上市后备企业，切实解决融资短板问题。
六是加快发展文化产业。尽快出台《贵州省文化产业战略规划》，促进和引导我省文化产业加快发展。推动已完成转企任务的单位深化改革，按照现代企业制度的要求，健全完善法人治理结构，完善经营管理机制，不断壮大企业规模，提高集约化经营水平和市场竞争力，真正形成合格的市场主体。大力推进跨区域、跨行业整合、联合或重组，积极引进战略投资者，实施一批以资本为纽带的出版发行、文化演艺、广播影视及新媒体等的文化产业项目。把文化项目纳入招商引资范围，充分利用国际国内资源与市场，积极开展对外交流与合作，大力引进国内外资金、技术、人才、管理和经营理念，积极兴办新的文化企业。大力发展外向型文化企业，尤其在民族民间工艺品销售、工艺美术销售、文艺演出和其他新兴文化产业等领域抢占国内市场。
七是稳定发展房地产业。一方面要进一步增加保障性住房和普通商品住房的有效供给。加大保障性住房建设力度，增加住房建设用地的有效供给，提高土地供应和开发利用效率。另一方面要加强市场监管，规范房地产市场秩序。要严厉打击无证售房、未按规定时限开盘、捂盘惜售、囤积房源、散布虚假信息等扰乱市场秩序的违法违规行为；要严格查处违法违规用地和囤地、炒地行为，从严控制商品住房项目单宗土地出让规模。
八是进一步促进消费。加快城镇化步伐，使更多的农村居民变为城市居民，增加居民的消费能力。大力发展连锁经营，确立连锁经营在城乡零售业中的主导地位，形成定位清晰、布局合理、错位经营、各具特色的城乡零售市场格局和功能健全、布局合理的现代商贸服务体系。建立和完善可满足城乡居民基本生活消费需求的服务网络，完善社区服务的功能。进一步做好家电、汽车、摩托车下乡工作，继续实施汽车以旧换新政策，增加农村居民消费。倡导宾馆延迟中午结账时间至14点，延长游客在我省逗留时间，促进餐饮等消费。
九是推进服务业标准化建设。继续实施好贵阳星力集团有限公司商贸服务标准化、贵阳兴隆物业管理有限公司物业服务标准化、遵义市清源山庄餐饮服务标准化三个国家服务标准化试点工作。
十是加大重点项目建设力度，加强规划引导。一是加大对服务业重点建设项目的协调、服务和督促检查力度，争取在建项目早日建成，发挥效益。二是要抢抓国家扩大投资的机遇，积极储备一批影响我省服务业发展的重大交通、旅游、物流、科研、文化领域项目，进一步加强与国家有关部门的沟通、协调和申报力度，争取国家更大支持。三是要编制好《贵州省“十二五”服务业重点产业发展专项规划》、《贵州省“十二五”旅游业发展专项规划》和《贵州省“十二五”文化事业和文化产业发展专项规划》等“十二五”重点专项规划。