2010年我省铁路机场建设工作主要包括续建9个铁路项目和开展8个铁路项目、6个机场项目的前期工作。其中9个续建铁路项目省境内总里程655公里、总投资595亿元,2010年度投资计划111亿元,截止9月底已完成投资52.7亿元,占年度计划的47.5%;开展前期工作的8个铁路项目和6个机场项目也取得积极进展,现将具体建设情况汇报如下:
一、续建铁路项目
(一)贵广快速铁路。截止2010年9月底,贵广快速铁路贵州境内累计完成投资76.17亿元,占省境内总投资的24.5%。铁道部今年下达贵州段计划完成投资43亿元,目前已完成34亿元,占年度投资计划的79%;开累完成土石方561.6万方、特大中桥2215延米、隧道84657成洞米,其中年累完成土石方177.5万方、特大中桥1825延米、隧道60479成洞米。预计至12月底将累计完成投资86亿元。
(二)黄织铁路。截止2010年9月底,黄织铁路开累完成投资12.35亿元,占总投资的91.8%。铁道部今年下达计划完成投资2.4亿元,目前已完成1.9亿元,占年度投资计划的80%;开累完成土石方708.896万方、铁路桥梁8050.88延米、隧道21920成洞米、涵洞3757.7横延米,分别占设计数量的89.6%、97.9%、94.6%、97.8%。开累完成正线铺轨28.4公里、铺道砟94693立方米,分别占设计量的43%、51%,预计12月底全线建成开通。
(三)六沾复线。截止2010年9月底,开累完成投资39.2亿元;铁道部今年下达投资计划14亿元,截至9月底已完成11.6亿元,占年度投资计划的82.8%。正线铺轨17公里、站线铺轨20公里、架梁135孔;土石方、桥梁、隧道累计分别完成设计量的85%、80%、80%。
(四)贵阳枢纽扩能。截止9月底,项目主要实物工程量已完成,并已开通运营。开累完成投资37.8亿元,占已批复总投资40.34亿元的93.7%;铁道部下达今年年度计划完成投资1.5亿元,已于7月底全部完成,目前正在抓紧进行概算清理工作,初步估算总投资将达到48.6亿元,拟申请铁道部追加投资9.2亿元,尚待铁道部批复。
(五)贵阳市域铁路。贵阳市域铁路包括改貌货运中心、贵阳至开阳、久长至永温、林歹至织金、白云至龙里北5个项目。截止9月底,5个项目共完成投资2.4亿元,占铁道部下达今年投资计划37.1亿元的6.5%,预计至年底可完成投资20亿元。
二、8个开展前期工作的铁路项目
(一)长昆客专。项目已于今年3月完成了全部前期工作,并举行了开工动员大会。线路全长1159公里,总投资1601.4亿元,其中贵州省境内长561公里,投资680.08亿元。目前项目征地拆迁工作已全面启动,各施工单位正陆续入场,即将进入全面施工阶段,预计年底可完成投资30亿元。
(二)成贵客专、渝黔扩能。成贵铁路、渝黔铁路前期工作进展顺利。继2009年完成两项目审批立项后,今年又完成了两个项目的可研上报和用地预审、环评报告审批。两项目建设资金已落实,初步设计已完成并通过铁道部工程设计鉴定中心审查,其他后续相关工作正在抓紧推进,预计年底可以开工建设。
(三)贵阳北站。项目初步设计已通过铁道部工程设计鉴定中心审查,铁道部将于近期予以批复,预计年内可开工建设。
(四)织金经纳雍至六盘水、铜仁至玉屏、叙永至织金铁路。三项目已纳入省政府和铁道部于2010年9月6日签订的新一轮《部省纪要》,明确了建设时序和出资比例。其中织金经纳雍至水城铁路织金至纳雍段、叙永至织金铁路毕节至织金段和铜仁至玉屏铁路预可研工作已完成,并均由铁道部和省政府联合批复了项目建议书。三项目其他后续相关工作正在有序推进,预计今年内可开工建设。
(五)贵阳市域小碧经清镇至白云铁路。项目建议书已批复,可研已上报,目前正在积极争取国家尽早批复,争取年内开工建设。
三、机场项目
(一)贵阳龙洞堡机场改扩建工程。今年7月,国家发改委以(发改基础〔2010〕1643号)文批复了贵阳龙洞堡机场扩建工程可行性研究报告。批复项目总投资为34.5504亿元,飞行区按4E级建设,新建航站楼11万平方米,扩建站坪26万平方米、货运站2.1万平方米。目前项目建设资金已落实,并于今年9月29日正式开工,争取到年底完成投资3亿元,占总投资计划的8.7%,预计2012年建成。
(二)遵义新舟机场改扩建工程。继2009年国务院和中央军委联合批复项目建议书后,今年7月国家发改委又以(发改基础〔2010〕1462号文件)批复了可研报告。项目总投资4.08亿元,飞行区按4C级建设,对原有2800×45米跑道进行盖被加强,新建航站楼4000平方米。目前项目建设资金已落实,施工单位已正式入场施工,争取到年底完成投资2.5亿元,占总投资的61.3%,争取2011年建成通航。
3、毕节机场、六盘水机场。毕节机场、六盘水机场立项工作和用地预审工作已完成,可行性研究报告均已上报待批,目前正在落实项目建设资金,争取2011年开工建设。
4、铜仁凤凰机场和黄平机场。铜仁凤凰机场改扩建工程今年4月上报了项目建议书,并在6月通过了咨询评估,目前正在落实项目建设资金,争取2012年开工建设。黄平机场选址已获批复,项目建议书已上报待批,争取2013年开工建设。
四、当前存在的主要问题
(一)铁道部批复的黄织铁路工程概算单价过低问题仍然没有得到彻底解决,超概预算目前铁道部只批了1.3亿元,尚有3亿元左右的资金缺口,导致工程施工进度非常缓慢,项目计划今年竣工的压力较大。
(二)按照2008年铁道部和我省签订的《部省纪要》,六沾复线在威宁县境内还有1528.6万元的征地拆迁资金缺口需由我省解决,我委已于2010年8月20日向省政府上报了该项目缺口资金的解决方案建议,尚待省政府批复。
(三)由于近年来国家收缩了对民用机场的投资政策,我省六盘水、毕节、黄平等支线机场向国家申请资金补助存在很大困难,项目建设资金迟迟不能落实,影响了项目审 批。
(四)当前及今后一段时期是我省铁路建设大发展的时期,铁路建设规模前所未有,铁路征地拆迁和协调服务工作量大,涉及面广,各级铁路服务组织机构不健全,一些地方对铁路勘察设计和施工过程中出现的问题和矛盾很难实现快速高效处理,影响了铁路建设。
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