2010年度省发改委政府信息公开工作,在政府信息公开领导小组和委党组的领导下,根据《贵州省人民政府信息公开指南》规定,委机关各处室和下属单位积极开展政府信息公开工作,确保了我委政府信息公开及时、准确地发布,现将2010年度的政府信息公开工作报告如下:
一、开展政府信息公开基本情况
1、认真安排部署政府信息公开工作
为开展好2010年政府信息公开工作,委政府信息公开领导小组及时召开专题会议,总结2009年工作,针对工作的实际情况,认真研究制定2010年的工作思路,进一步提高各部门、处室对政府信息公开工作的认识,深刻领会推行政府信息公开,是实践“三个代表”重要思想,落实科学发展观的具体体现;是发展社会主义民主,保障人民群众的民主权利,提高依法行政水平,加强对行政权力监督的一项重大举措。2010年,委办公室在提出《贵州省发展和改革委员会政府信息公开暂行办法》的基础上,确定了今年的具体工作实施方案,委党组和主任办公会议认真讨论和研究了“方案”,并结合实际,对政府信息公开工作进行了具体部署。一是再次强调各处室(所、办)为领导小组成员单位,各处室(所)主要负责人是本部门政府信息公开第一责任人,将这项工作纳入处室工作考核目标,从组织上保证了机关政务公开工作的顺利开展;二是在去年确定的制度范围内,对发改委的相关制度进行了修订和增加;三是各处室结合工作实际,不断改进和完善政务公开的内容、形式和信息收集、反馈机制,机关政务公开领导小组办公室加强组织协调,确保政务公开工作的全面实施。
2、进一步加大政府信息公开力度
省发改委工作覆盖面广、信息量大、服务对象多,因此信息公开工作意义重大、任务繁重,我们结合改革工作特点,重点公开以下内容:一是与省发改委职能相关的法律、法规、规章、政策和其他规定,包括办事依据、办事职责、办事条件、办事程序、办事纪律等;二是基本建设项目和以工代赈项目的申报、审批、核准、备案与实施;三是涉及全省经济社会发展的重大业务活动;机关内部管理的一些重要工作等。并在公开职能职责、办事程序与依据、行政许可事项、重点项目名单、项目建设进展情况等内容的基础上,进一步扩展政府信息公开的内容,将人大建议、政协提案的办理结果、十大民生项目、项目年建设等纳入政府信息公开范畴。通过有关方式公开后,既有利于各阶层参政议政,扩大群众知情权、监督权,也有利于我委直接听取各方面意见,不断改进工作。对确定公开的相关内容,我委采取以下方式向社会公开:第一,印发文件、刊登报纸或通过广播、电视等新闻媒体进行公开;第二,召开新闻发布会或情况通报会;第三,将政务公开的内容载入信息化的电子查询系统、登录政府网页等形式进行公布,以便随时查阅。我们在一楼大厅专门设置了政务公开触摸屏查询系统,增大公开的容量和覆盖面,达到便捷、快速、面宽、有深度公开的目的,为群众了解我委政务提供了有利条件。
通过推行政府信息公开,进一步促进了机关规章制度的建立和完善。近年来,我委对过去制订的规章制度进行了认真清理,并根据当前经济社会发展的要求,修订了《省级基本建设资金管理暂行办法》、《党组会议制度》、《主任办公会议制度》、《财务管理制度》、《首问责任制》等十几个重要制度并汇编成册,初步建立了省发改委制度体系。同时,我委根据行政许可法和投资体制改革的要求,制定了《贵州省投资项目核准制暂行工作意见》、《贵州省投资项目备案制暂行办法》、《贵州省发改委行政和事业单位财务管理实施细则》、《贵州省发改委会计人员行为准则及财务内部牵制制度》、《贵州省发展改革委普通密码工作(暂行)规定》、《省发展改革委网络与计算机安全管理办法》等制度,促进了机关制度建设进一步向规范化、体系化发展。针对我委当前软课题研究中存在课题确定随意性大、课题经费开支不规范、管理措施不完善等问题,纪检组、监察室牵头,在查阅大量资料和调查研究的基础上,制定了《贵州省发展和改革委员会软课题管理办法(暂行)》。这一办法的出台对规范我委软课题研究工作起到了积极的推动作用。
二、主动公开情况
1、主动公开政府信息方面所开展的工作和采取的措施
全年主要围绕通知、信息、通告类文件(行政许可),内容涉及信息发布、治理商业贿赂、工作动态、公示公告、基本委情、发展规划、规范性文件废止等内容。在主动公开信息工作中,为方便公众了解信息,本委通过多种渠道向社会公开、公布。一是在委政府信息公开指定受理点——委档案室,放置所有公开的信息文件、目录、指南等纸质文本,供社会各界查阅。二是在“贵州省发展和改革委门户网站上”开辟“政府信息公开”专栏,将产生的各类信息及时在网上发布。开设网站信息搜索功能,通过互联网手段,使信息的查阅、检索更加方便、快捷。在网站上开辟公开指南、领导信息、机构职能、咨询投诉等栏目,方便网络互动。为进一步做到便民利民,本年度政府信息公开工作在满足于“自信息发布之日起20日内及时上网公开”的基础上,加大工作力度,对信息发布的时效性进行要求,通过委办公室与省信息中心的大力合作,做到每条主动公开信息自产生之日起尽量提前上网发布。
2、主动公开政府信息总数,各分类政府信息数量
全年主动公开8415条。在政府门户网站上公开的信息自然资源、人口、社会、经济发展情况220条;政府投资的重大基础项目的执行、设计、建设、公开招标及工程进展情况、资金利用情况5200条;资源开发方面的规划招投标资格及实施过程及结果240条;公益事业的投资建设和使用情况1280条;政府基金(专项资金)的安排,支持项目的条件、标准申请程序、批准结果、使用和监督情况520条;行政许可:700条;本机关的管理职能、机构设置、领导成员分工、办公地点、联系方式、服务承诺、办事指南及调整情况38条;法律、法规和规章规定应当公开的其他政府信息468条。
政府信息公开我委主要通过政府门户网站、新闻发布会、委办公大楼大厅触摸屏等方式。政府门户网站7415,委办公大楼大厅触摸屏约1200条。
公开查阅我委政府门户网站约有人次,查阅触摸屏约1200人次。
三、政府信息依申请公开的情况
全年度共受理依申请政府信息公开398件;全年不予受理为零;全部已答复的依申请政府信息;全年政府信息公开未收费及减免;我委政府信息公开工作没有行政复议。
四、政府信息公开工作机制及制度建设情况
根据《贵州省人民政府信息公开指南》规定,我委充实调整了政务公开工作领导小组,具体工作配备了两名兼职工作人员,设立了政府信息公开办事场所,负责政府信息申请受理和公共信息查阅,由委办公室的档案室接受日常信息查阅、申请办理工作(5285333)。
为加强对政府信息公开工作的规范管理,我委高度重视制度建设,目前建立的政府信息公开制度主要有:《贵州省发展和改革委员会政府信息公开暂行办法》、《贵州省发展和改革委员会政府信息公开指南》、《贵州省发展和改革委员会政府信息公开申请处理流程图》、《贵州省发展和改革委员会政府信息公开申请表》、《贵州省发展和改革委员会政府信息公开补正申请通知》、《贵州省发展和改革委员会政府信息公开告知书》、《贵州省发展和改革委员会政府信息告知书》、《贵州省发展和改革委员会政府信息不予公开告知书》、《贵州省发展和改革委员会政务公开目录》、《贵州省发展和改革委员会政府信息依申请公开工作规定》等工作制度。我们将严格按照以上制度规定,把各项工作落实到位,努力促进发改委工作公开、公正、透明,更好为全省经济社会发展报务。
2011年1月20日