按照省委、省政府实施十大民生工程的决策部署,十大民生工程各牵头单位和责任单位、各地紧紧围绕“切实保障和改善民生、促进社会和谐稳定”的要求,切实增强光荣感、使命感、责任感、紧迫感,把十大民生工程的实施,作为投身“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”等活动的具体行动,取得了阶段性成效。为抓好我省十大民生工程的推进工作,省民生办制定了民生工程工作方案,明确了2011年度十大民生工程的工作目标、工作内容和工作措施,要求各牵头单位和责任单位对所实施的项目做进一步的分解和落实,明确时间和工作进度安排,并将牵头任务分解落实到各市州地。目前,各牵头单位、责任单位已将目标任务分解落实到位,部分工程已经启动建设。
一、投资完成情况
截止2月底,十大民生工程共到位资金35.75亿元,完成投资30.92亿元(详见下表)。
任务名称 年度计划投资 2011年累计到位资金(万元) 完成投资(万元) 牵头单位
2月完成投资 2011年累计完成投资
涉及十大民生工程资金合计 8234005 357504 173383 309174
一、扶贫脱贫攻坚工程(1-15) 162724 121370 省扶贫办
二、就业和创业工程(16-36) 110320 省人力资源社会保障厅
三、劳动者素质提升工程(37-43) 191015 教育厅
四、城乡社会保障体系建设工程(44-54) 513508 6894 省人力资源社会保障厅、省民政厅
五、“一危三棚”改造和保障性住房建设工程(55-65) 1824350 省住房城乡建设厅、省发改委
六、基础设施向县乡延伸工程 (66-89) 3840994 217208 172663 306204 省发改委
七、农村生活环境改善工程(90-96) 254700 省文明办
八、公共文化服务体系建设工程(97-111) 23372 省文明办
九、公共卫生事业建设工程(112-124) 835985 612 48 146 省卫生厅
十、社会管理创新和平安创建工程(125-150) 477037 11420 672 2824 省委政法委
二、任务进展情况
(一)扶贫脱贫攻坚工程
提前累计下达落实专项财政扶贫项目资金近12亿元,占2011年预安排计划的80%以上。抓紧审批各类项目实施方案,加快各地项目实施进度,组织力量深入各项目县检查指导。目前,新建茶园有13个项目县已经启动进入大规模种植阶段。
(二)就业和创业工程
成立了就业和创业工程领导小组,印发《贵州省2011年度就业和创业工程实施方案》,其中“春风行动”已经在全省各地启动。
(三)劳动者素质提升工程
相关工作安排部署完成,加强工作指导。其中中职学校建设项目已向国家发改委申报,研究生招生计划和本专科招生计划已向教育部申报。
(四)城乡社会保障体系建设工程
截止2011年1月底全省基本养老保险参保人数已达257.56万人,失业、工伤、生育保险参保人数分别达到152.7万人、154.93万人、164.69万人。城镇居民医疗保险参保人数达到299.07万人,已超过了原定目标283.5万人。2011年城镇居民医疗保险政府补助第一批资金6894万元已经下达。
(五)“一危三棚”改造和保障性住房建设工程
积极做好项目申报及项目开工建设的前期相关工作,威宁县农村危房改造“整县推进”试点工作省已下达改造任务。
(六)基础设施向县乡延伸工程
国省干线公路改造已启动建设,通村公路、通乡公路已将中央车购税资金转下达9个市(州、地)。电网建设项目前期工作基本完成,各子项工程相继开工建设。完成53个乡镇广播电视服务站建设,完成175个有线电视乡镇联网,225个乡镇数字化整体转换,整体转换数字电视用户43.3万户。移动、联通、电信光缆和基站建设开工建设。
(七)农村生活环境改善工程
已将目标任务进行了分解,正在进行规划、培训和申报等前期工作。
(八)公共文化服务体系建设工程
已将目标任务进行了分解,其中农村公益电影1-2月共放映10623场,完成全年目标的4.4%。
(九)公共卫生事业建设工程
县级医院、中心乡镇卫生院、村卫生室已和国家对接,待国家计划下达即可实施。完成农村孕产妇住院分娩补助36536人。
(十)社会管理创新和平安创建工程
贵阳市、遵义市、毕节地区联合接访中心已投入使用。安顺市、遵义市城市管理信息系统启动硬件设施建设。安顺市、黔东南州、铜仁地区3个流浪未成年人救助保护中心及兴义市、从江县2个救助管理站已开工建设。20个人民法庭均在抓紧建设。责任区刑警队建设已投入使用54个、已建成8个、正在修建9个。