今年以来,在省委省政府的坚强领导下,全省上下坚持以科学发展观为统领,紧紧围绕“加速发展、加快转型、推动跨越”的主基调,重点实施工业强省、城镇化带动两大战略,以“三个建设年”、“四帮四促”、“创先争优”活动为载体,以重大工程、重点项目建设为抓手,统筹抓好扩投资、调结构、增活力、惠民生等各项工作,积极有效应对各种不利因素的影响,全省经济呈现出“速度较快、效益较好、位次前移、后劲增强、民生改善”的良好发展态势,顺利实现了“时间过半、任务过半”,为完成全年目标任务奠定了坚实基础。初步统计,上半年全省生产总值实现2278.06亿元,同比增长15.3%,高于去年同期5个百分点,为我省近20年来同期最高增速。其中,第一产业实现增加值250.23亿元,同比增长8.4%;第二产业实现增加值960.30亿元,同比增长21.7%;服务业(第三产业)实现增加值1067.53亿元,同比增长11.6%。
一、服务业平稳较快增长
今年上半年,我省服务业同比增长11.6%,增速环比提高0.6个百分点,高出全国平均水平2.4个百分点,完成增加值1067.53亿元;占全省地区生产总值的比重为46.8%,服务业对经济增长的贡献率为36.7%。分行业看,增长较快的前三个行业是营利性服务业(主要包括信息传输、计算机服务业和软件业,文化、体育和娱乐业,租赁和商务服务业,居民服务和其他服务业等)、非营利性服务业(主要包括基础义务教育、公共卫生、公共管理和社会组织等)、批发和零售业,同比分别增长15.9%、15.1%和10.7%;占服务业增加值比重较大的前三个行业是交通运输、仓储和邮政业,非营利性服务业,批发和零售业,分别实现增加值269.33亿元、213.93亿元和169.73亿元,三者合计占全省服务业增加值的61.2%。
表1:
二○一一年上半年GDP构成及增长情况
绝对数(亿元) 增长(%) 结构(%)
全省生产总值 2278.06 15.3 100
第一产业 250.23 8.4 11.0
第二产业 960.30 21.7 42.2
第三产业 1067.53 11.6 46.8
交通运输、仓储和邮政业 269.33 10.0 11.8
批发和零售业 169.73 10.7 7.5
住宿和餐饮业 84.78 8.3 3.7
金融业 124.14 9.5 5.4
房地产业 49.11 7.3 2.2
营利性服务业 156.51 15.9 6.9
非营利性服务业 213.93 15.1 9.3
二、服务业各重点行业、产业总体保持良好发展态势
——旅游业发展势头强劲。今年上半年,全省进一步加大旅游宣传促销力度和基础设施建设力度,加强旅游产品开发和提升服务水平,促使全省旅游业继续保持了强劲发展势头。预计全省实现旅游总收入620亿元,同比增长35%左右;接待游客7886.84万人次,同比增长32%左右。其中:接待省外旅游总人数达到3080万人次,同比增长35%左右;旅行社营业收入同比增长11.53%,经营利润同比增长17.68%;五星级酒店平均出租率68.41%,同比增长12.64%,经营利润同比增长27.23%;四星级酒店平均出租率72.13%,同比增长21.29%;接待人次和综合收入在全省排名前20位的重点旅游景区,接待游客、综合收入分别同比增长32.31%和50.82%。
一是大力推进旅游基础设施建设。加快推进“十大旅游重点工程”、“七大旅游基地”项目建设工作进程,上半年全省已开工或签约的旅游建设项目共269个,总投资822.9亿元,其中到位资金266.38亿元,共完成投资60.76亿元。凯悦、凯宾斯基、万豪、香格里拉、希尔顿、温德姆诺福特等国际知名酒店管理公司相继在我省落成开业或正式签约,使我省旅游综合接待能力快速提升。二是继续加大宣传促销力度。我省向海内外旅游市场推出82项“2011中华文化游贵州民族文化体验之旅”活动和多条民族文化旅游精品线路。“多彩贵州醉美之旅”集群广告和凤凰卫视大型专题节目《今日贵州》系列节目开播,以及5.19首个“中国旅游日”贵州宣传推广周、“爽爽的贵阳中国避暑之都”开幕仪式等系列旅游活动胜利举办,以季节性为主题的系列旅游产品开发、营销进一步成熟,有效促进我省客源的快速持续增长。三是不断完善旅游产品体系。乡村生态游、康体健身游、避暑消夏游、祭祖寻根游、文化休学游等假日经济成为我省今年上半年旅游的重要增长点。继续加大商务会展游、红色文化、休闲度假游等旅游产品体系建设不断完善,动漫主题公园、森林滑雪等旅游新产品不断涌现。四是客源结构进一步优化,市场半径不断扩大。以“转方式、调结构、提素质”为目标,着力从单一观光型向休闲度假型转变,从数量扩张向数量、质量、效益并重转变。在重庆、四川、云南、湖南、广东、广西、浙江、湖北等省份游客较快增长带动下,外省入黔游客同比增长36.38%。随着旅游产品建设不断完善、市场宣促力度不断加大、节庆活动不断增加,我省客源市场半径不断扩大,陕西、山西、辽宁、天津等省份入黔旅游比重不断增加,有效促进了我省客源结构的进一步优化。
——金融业继续保持稳定增长。今年以来,全省金融工作力度不断加强,省政府成立了金融办,召开了全省金融工作座谈会、印发了《省人民政府关于做好金融工作促进经济更好更快发展的意见》(黔府发【2011】1号),为全省金融业加快发展营造了良好的政策环境;全省固定资产投资大幅增长,三次产业较快成长,为金融业加快发展提供了良好的发展机遇。今年上半年,金融业实现增加值124.14亿元,同比增长9.5%。
银行业方面。一是金融机构存贷款余额保持稳定增长。截至6月末,全省金融机构(含外资)人民币各项存款余额达到8065.1亿元,比年初增加719亿元,同比增长20.0%,其中:单位存款余额达到3867.3亿元,比年初增加195.6亿元;个人存款余额达到3663.9亿元,比年初增加417.8亿元;财政性存款余额达到478.1亿元,比年初增加90.1亿元。各项贷款余额达到6313.2亿元,比年初增加585.3亿元,同比增长20.3%,其中中长期贷款余额5056亿元,比年初增加474.2亿元,占新增贷款的81.0%;票据融资余额达到106亿元,比年初减少21.9亿元。二是信贷资金行业投向配置效率进一步增强。电力行业仍然是全省信贷支持的重点,贷款余额达到1095.9亿元,占全省贷款余额的17.9%;租赁和商务服务业、交通运输业、建筑业、采矿业等行业上半年增速居前,其中:租赁和商务服务业,交通运输、仓储和邮政业信贷比例增速最快,同比分别增长75.6%和42.8%;金融支持中小企业和“三农”发展力度不断加强,全省涉农贷款余额达到2441.8亿元,其中农村贷款余额1913.5亿元,占企业贷款余额的78.4%。
保险业方面。一是行业整体保持平稳发展。1-6月,全省保险业增长较去年同期有所回落,但增幅仍高于全国平均水平,实现保费收入72.8亿元,同比增长6.7%,其中:财产险业务保费收入31.2亿元,同比增长27.8%,列全国第3位。保险赔付支出18.6亿元,同比增长21.8%,其中:财产险赔付支出11.2亿元,同比增长25.3%;人身险业务赔付支出7.4亿元,同比增长17%。二是保险业结构调整良好,主要监管指标平稳。按照“转方式、促规范、防风险、稳增长”的要求,全省工程险、企财险、责任险、非车险等增速较快,财产险公司综合赔付率、综合成本率、人身险公司退保率、短期险赔付率等反映公司运营的各项指标均好于全国平均水平。三是服务地方经济能力进一步提升。服务“三农”功能不断增强,能繁母猪险、烤烟险等承保服务深入推进,森林险试点工作取得一定突破。服务工业经济和项目建设能力进一步提高,上半年,全省承保企业财产险0.96万件,向企业赔付3379.35万元,同比增长102.19%;保险“进工程、进项目”成效明显,为全省各类工程项目提供风险保障400亿元以上。商业保险公司参与医疗保障体系建设工作不断深入。
证券业方面。一是证券期货交易继续保持较好发展趋势,截止6月底,全省辖区内有上市公司20家,主要分布于贵阳、遵义,累计再融资15.71亿元;法人证券公司1家,营业部41家;期货营业部7家。二是受货币政策紧缩、新股密集发行等因素影响,今年上半年股指行情不温不火。
——文化产业加快发展。一是文化体制改革进一步深化。出台了《中共贵州省委 贵州省人民政府关于深化文化体制改革的意见》等政策措施,为推动我省文化产业有序、较快的发展,提供了更加优惠、更有针对性和可操作性的政策支持。二是组建了省直报业、广电、期刊、演艺四个集团公司,整合资源实现优化配置,大大提升了产业集中度和我省文化企业竞争实力。贵州人民广播电台、贵州电视台合并组建方案也将于近期出台。三是文化产业领域项目建设不断加强。建设开通了“贵州文化产业项目数据库管理平台”和“贵州省文化产业项目招商引资对外发布平台”,文化产业项目储备和引资力度得到进一步加强。组建代表团赴外省开展项目招商、文化与旅游产品交易等活动,第七届深圳文博会我省共签约51个项目,签约总金额达167亿元,位列文博会各省交易金额第二名。
——交通运输、仓储和邮政业保持平稳增长态势。今年上半年,在全省固定资产投资和工业生产快速增长带动下,交通运输、仓储和邮政业实现平稳增长,实现增加值269.33亿元,同比增长10.0%。
随着全省高速、干线公路和农村公路建设的加速发展,公路等级的不断提高,公路运输道路条件不断提升,旅途通行时间大大缩短,极大方便了人民群众的出行,特别是随着我省旅游业的快速发展,我省营业性公路运输呈现快速发展的良好态势。上半年全省营业性公路运输将累计完成客运量5.3亿人、旅客周转量190.6亿人公里、货运量1.86亿吨、货物周转量171.8亿吨公里,分别比2011年同期增长16.4%、23.1%、23.3%、27.3%。近年来,水电开发建成的一些大型水电站建成蓄水后,我省形成了几个大的库区,水域面积不断扩大,加之航道条件的有效改善,促进了水路运输较快发展。上半年全省水路运输将累计完成客运量940万、旅客周转量1.87亿人公里、货运量497万吨、货物周转量6.2亿吨公里,分别比2011年同期增长15.06%、15.78%、11.43%、19.19%。
——信息产业继续较快增长。通信业方面。上半年通信业各项指标较快提升,主要指标同比增长率位居全国前列。截止6月底,预计完成电信业务总量85.5亿元,同比增长15.1%;完成电信业务收入82.4亿元,同比增长13.5%,增幅排在全国前十位;预计全省电话用户总数达到2570万户,同比增长15.9%,全省电话普及率达到66.8部/百人;互联网宽带接入用户呈快速增长态势,达到184万户,新增25.1万户,同比增长39.3%,数据出省带宽达到405GB/S。
软件和信息服务业方面。一是上半年软件和信息服务业继续保持快速增长势头好,预计实现营业收入56.4亿元,同比增长20%;二是软件和信息服务业发展环境进一步趋好。启动了《贵州省贯彻落实国务院进一步鼓励软件业发展的实施意见》制定工作和《贵州省软件和信息技术服务业发展研究》课题研究,成功举办第九届“中国国际软件和信息服务业交易会”。
——科技创新和服务平台建设进一步加强。贵州大学生物质资源综合利用国家地方联合工程实验室、贵航飞机设计研究所贵州省教练机重大技术工程实验室等5个重点实验室和13个企业技术中心创新能力建设项目获得国家发改委批复;10个省级工程研究中心和3个省级工程实验室建设全面启动。中科院与我省共建的国家重大科技基础设施500米口径球面射电望远镜项目进展顺利,主体工程台址已经开工。
——房地产市场平稳较快发展。一是积极贯彻国家宏观调控政策。出台了《省人民政府关于进一步做好房地产市场宏观调控工作的通知》(黔府办发[2011]20号),加大保障性安居工程建设力度,推进竣工项目入住前审查和公示,调整廉租房保障家庭低收入线,扩大租赁补贴覆盖面,努力实现住房供求平衡、结构基本合理、价格基本稳定,引导房地产业持续健康发展。二是房地产开发投资稳步增长。全省上半年房地产开发投资完成386.66亿元,同比增长89.2%,房屋施工面积8981.55万平方米,同比增长43.8%,其中:住宅施工面积6784.81万平方米,同比增长43.9%;房屋销售面积833.22万平方米,销售额315.91亿元,同比分别增长17.8%和44.5%,其中住宅销售面积759.21万平方米,销售额265.35亿元,同比分别增长16.9%合42.4%。二手住宅销售价格同比上涨5.2%,与去年同期相比,价格上涨幅度下降2.5个百分点。
——消费平稳增长。上半年,全省社会消费品零售总额达到794.0亿元,同比增长18.1%,其中餐饮收入73.4亿元,商品零售720.6亿元,同比分别增长12.4%和18.7%。批发和零售业实现增加值169.73亿元,同比增长10.7%;住宿和餐饮业实现增加值84.78亿元,同比增长8.3%。
一是新兴消费业态不断发展壮大。全省餐饮市场、连锁商业、现代流通方式发展迅速,专业市场、大型超市、便利店、专卖店、仓储式商场、购物中心、电子商务、连锁经营、物流配送等新型业态不断壮大,拍卖、租赁、典当等行业加快发展。二是社区服务业加快发展。以“便利消费进社区,便民服务进家庭”为主题的“双进”工程、地级以上城市家政服务网络中心工程、社区商业示范社区创建工作加快推进;不断拓宽家政培训项目,逐步向家政服务高端需求延伸,努力建立政府公共服务和市场服务相衔接的家政服务创业就业队伍。三是家电下乡、家电以旧换新、老字号、万村千乡、农超对接和放心食品等工作有序推进。截止6月底,家电以旧换新销售收入3.5亿元。
三、服务业城镇固定资产投资快速增长
今年以来,全省上下深入开展“项目建设年”活动,狠抓招商引资和项目实施,新开工了一大批重大工程和重点项目,成功召开了“项目建设年现场观摩会”,有力地推动了全省项目建设,促进了固定资产投资高速增长。上半年,全省完成固定资产投资2164.90亿元,同比增长83.3%,其中,服务业固定资产投资完成1335.90亿元,同比增长90.5%,成为拉动全省投资增长的重要力量,占全社会城镇固定资产投资的61.7%,增速比全社会固定资产投资高7.2个百分点。
分行业看,投资完成最多的三个行业是交通运输、仓储和邮政业,房地产开发投资,水利、环境和公共设施管理业,分别完成投资388.78亿元、386.66亿元和290.46亿元,同比分别增长70.0%、89.2%和120.8%;服务业领域固定资产投资继续保持高度集中,以上三个行业合计占服务业领域投资比重达到79.8%。增长最快的三个行业是科学研究、技术服务和地质勘查业,水利、环境和公共设施管理业,卫生、社会保障和社会福利业,同比分别增长184.0%和120.8%和98.3%。
表2:
二○一一年上半年服务业固定资产投资完成额
投资完成额(亿元) 结构(%) 增长(%)
服务业合计 1335.90 100.0090.5
# 交通运输、仓储和邮政业 388.78 29.1070.0
信息传输、计算机服务和软件业 15.36 1.157.2
房地产业 386.66 28.9489.2
科学研究、技术服务和地质勘查业 6.27 0.47184.0
水利、环境和公共设施管理业 290.46 21.74120.8
教育 35.14 2.6331.1
卫生、社会保障和社会福利业 16.82 1.2698.3
四、服务业税收继续保持较快增长水平
随着服务业的加快发展,上半年我省服务业税收收入全面增收,继续在金融业,信息传输、计算机服务和软件业等行业税收大幅增长的带动下实现较快增长。全省服务业税收收入完成257.96亿元,比上年同期增长47.74%,占全省税收收入的比重46.6%,比去年提高4.6个百分点。
分行业看,增长最快的三个行业是金融业,信息传输、计算机服务和软件业,交通运输、仓储和邮政业,同比分别增长57.11%、55.21%和45.68%。
服务业发展的税收环境进一步优化。一是加大对税收优惠政策的宣传落实。今年以来,我省出台了《贵州省地方税务局关于促进服务业发展若干税收优惠政策的通知》等一系列优惠政策措施。加大了税收优惠宣传力度,充分利用新闻、政府网站、税务网站、纳税服务热线、短信等各种信息媒介,帮助和引导更多的企业、团体享受税收优惠政策。二是进一步规范税收征收管理。严禁收过头税,减轻服务业纳税人的负担。大力推行税收执法责任制,最大限度的减少执法随意性。严肃查处偷税骗税行为,重点打击利用开假发票、做假账和虚假申报等手段偷税的违法行为,进一步规范了服务业市场竞争。
表3:
二○一一年上半年服务业税收收入情况表
增长(%)
合计(亿元) 地税 国税
全省合计 553.74 259.64 294.10 25.55
服务业 257.96 150.16 104.71 43.74
#交通运输、仓储和邮政业 9.79 8.20 1.59 45.68
信息传输、计算机服务和软件业 8.04 3.67 4.47 55.21
批发和零售业 86.18 26.01 60.17 32.16
住宿和餐饮业 4.28 4.20 0.08 29.70
金融业 31.8 19.87 11.93 57.11
房地产业 60.79 49.37 11.42 36.70
租赁和商务服务业 13.81 12.32 1.49 36.60
五、服务业继续成为新增吸纳就业的主要产业
上半年全省服务业仍是吸纳新增就业的主要产业,截止6月末,全省城镇单位从业人员达到224.94万人,其中全省服务业城镇单位从业人员达146.43万人,比上年同期增长4.94%,增加6.89万人,服务业城镇单位从业人员占全省城镇单位从业人员的比重达到65.09%。服务业领域吸纳从业人员最多的三个行业是教育业,公共管理和社会组织业,卫生、社会保障和社会福利业,分别达到43.14万人,40.59万人和12.58万人。
表4:
二○一一年上半年服务业城镇单位从业人员表
从业人员(万人) 结构(%)
全省合计 224.95 -
服务业 146.43 100.00
交通运输、仓储和邮政业 9.48 6.47
信息传输、计算机服务和软件业 2.71 1.85
批发和零售业 10.35 7.07
住宿和餐饮业 2.48 1.69
金融业 6.47 4.42
房地产业 4.08 2.79
租赁和商务服务业 3.24 2.21
科学研究、技术服务和地质勘查业 4.73 3.23
水利、环境和公共设施管理业 3.72 2.54
居民服务和其他服务业 1.03 0.7
教育 43.14 29.46
卫生、社会保障和社会福利业 12.58 8.59
文化、体育和娱乐业 1.83 1.25
公共管理和社会组织 40.59 27.72
六、贵阳市开展国家服务业综合改革试点工作有序进行
自2010年底国家发展改革委以《关于开展服务业综合改革试点的通知》(发改产业【2010】1826)明确贵阳市列为全国37个服务业综合改革试点区域以来,我省开展服务业综合改革试点工作全面启动。贵阳市政府召开了贵阳市开展国家服务业综合改革试点工作新闻发布会,成立了市服务业综合改革试点工作领导小组,建立了改革试点工作例会制度和联络员制度,制定了《贵阳市开展国家服务业综合改革试点2011年工作方案》,安排了五方面33项改革任务,明确了改革任务推进计划、时间节点,把责任落实到各级各部门,加大了对服务业领域投资的引导力度,市级服务业发展引导资金增加到6000万元。另外还明确了2011年与改革任务相关的重大项目22个,项目总投资达160亿元以上。
七、下一步工作措施建议
当前,我省经济面临“赶”和“转”的双重任务,在省委、省政府的正确带领下,全省上下正高举三面旗帜,以前所未有的解放思想和充足干劲落实省委省政府关于招商引资、发展产业园区和工业经济的谋划,实施工业强省战略,上半年地区生产总值值增速在全国的排位由第一季度的第5位上升到第4位。只要我们坚定不移的按照省委、省政府的既定目标和方针战略走下去,“十二五”时期内,“赶”的目标完全可以实现,但要实现“转”的目标,还必须在此基础上大力发展服务业,特别是生产性服务业。
今年下半年,要继续认真贯彻落实省委、省政府提出的一揽子安排和工作部署,坚持“两加一推”的主基调,深入实施工业强省和城镇化带动战略,抢抓新一轮西部大开发机遇,夯实生态文明建设,坚持生态文明理念,探索绿色增长模式,走可持续发展之路,切实做到“五要五严防”,促进我省服务业又好又快、更好更快发展。
(一)进一步完善和落实促进服务业发展的政策措施
进一步落实国家和省已出台的鼓励服务业发展的政策措施。加强服务业标准化建设,制定一批服务业地方标准。根据服务业各行业或产业发展需要,适时出台促进其加快发展的具体政策措施,积极争取支持西部地区服务业发展的优惠政策,为我省服务业提供良好的发展空间和氛围。
(二)加强服务业运行调度和监测分析
结合贯彻落实国家即将下发的《国务院办公厅关于加强和完善服务业统计体系的意见》和《省人民政府关于进一步加强统计工作的通知》(黔府发【2011】22号)要求,进一步建立健全统一、规范的服务业统计制度;建立健全以《国民经济行业分类》为基础的服务业相关产业分类标准体系;建立科学、规范、简约的服务业统计指标体系;建立完善服务业统计调查方法体系。加强服务业运行调度,以旬保月、以月保季、以季保年,确保服务业发展目标全面实现。进一步完善服务业领域统计体系,探索建立旅游产业、文化产业、现代物流产业等行业重点专项统计体系。加强服务业监测分析,准确反映我省服务业发展情况,为省委、省政府提供决策参考。
(三)实施项目带动战略,努力扩大投资规模
一是加大对服务业重点建设项目的协调、服务和督促检查力度,着力解决项目建设用地难、融资难、征地拆迁难、移民安置难、前期工作滞后等问题,督促具备条件的项目尽快开工,加快在建项目建设进度,争取早日建成,发挥效益。二是积极储备一批影响我省服务业发展的重大交通、旅游、物流、科研、文化领域及产业服务平台项目,抓好项目前期工作。三是进一步加强与国家有关部门的沟通,争取国家更大支持。四是着力扩大融资渠道,扩大投资规模,进一步加大招商引资力度,积极鼓励和引导投资,加大搭建各类投融资平台,促进国内外资金到我省投资服务业。
(四)积极支持贵阳市开展服务业综合改革试点工作
出台《贵州省人民政府关于推进贵阳市开展服务业综合改革试点工作的意见》,通过采取规划引导、财政投入、金融支持、加大土地供应、规范价格收费、创造公平环境、建立督查考核机制等措施,创新服务行业体制机制,逐步完善统计监测制度和建立相应激励机制。促进贵阳市在发展服务业中不断创新和实现重点突破,提升其对全省服务业发展的引导和示范,强化其在全省服务业发展中的龙头带动作用。
(五)努力实现服务业领域的重点突破
一是大力发展旅游业。以2011中国(贵州)酒类博览会暨中国•贵阳投资贸易洽谈会和第九届民族运动会的契机,加大旅游招商和宣传推介力度,创新旅游宣传推介方式,充分利用各种载体宣传我省旅游产品的重点、亮点和热点,大力提升我省旅游知名度和影响力。加强旅游公园、支线机场等基础设施建设和旅游宾馆等接待设施建设;加快黄果树国家公园、多彩贵州城等十大旅游重点工程建设和全国最佳避暑度假基地、新型国民休闲基地、特色乡村旅游基地等七大基地的实施。进一步丰富和完善旅游产品体系,因地制宜发展生态旅游、红色旅游、民族文化和历史文化旅游、休闲度假旅游、乡村旅游、温泉旅游、会展旅游、科普旅游、工业旅游等特色旅游产品。着力提升服务质量,加强旅游接待企业人才培训力度,健全旅游公共服务信息发布和质量评估制度。抓紧出台《贵州省旅游条例》,切实落实好《贵州省“十二五“旅游发展规划》等促进我省旅游业加快发展的政策措施意见。继续推进申报全国旅游改革综合试点、全国旅游产业化发展试点等工作。二是大力发展现代物流业。继续实施《贵州省贯彻落实物流业调整和振兴规划工作方案》,推进多式联运、制造业与物流业联动、公共物流信息平台等九大工程建设,加快推动建设一批物流园区、物流基地;积极推进贵阳市和都匀市物流示范城市建设,督促各地区加快商贸物流体系建设;尽快完成《贵州省商贸物流业发展“十二五”规划》编制工作。三是加快发展金融业,加强金融机构对经济社会发展的支持力度。进一步实施“引银入黔”工程,引进各类金融机构进驻我省。继续保持各金融机构货币信贷投放合理增长,鼓励银行业金融机构向总部申请增加贷款规模,引导金融机构均衡投放,进一步提高信贷资金投放效率。加强项目储备与管理,优化项目结构,引导企业拓宽融资渠道,扩大融资规模。加大上市后备资源培育力度。继续推进保险“进工程、进项目”,服务工业强省战略。着力提高金融服务的针对性、灵活性、和前瞻性,进一步扩大社会信用体系建设,大力推进第三方信用评级工作,促进地方金融生态环境改善。积极争取对西部地区差别性扶持政策,特别是针对我省的倾斜性政策。加强产业政策和信贷政策的协调配合作用,切实解决金融支持经济发展中的薄弱环节和瓶颈问题。四是大力发展信息、文化服务业。整合软件企业、高校和相关研发机构,把动漫、软件服务业外包、物联网等新兴战略性产业作为新的经济增长点, 培育建设软件与服务外包基地。健全和完善我省服务外包政策体系,培育和引进优秀外包人才队伍,鼓励我省企业承揽服务业外包业务,扶持外包企业做大做强。深化文化体制改革,大力发展民族文化,深入挖掘民族民间资源,在文化底蕴深厚、文化产业较发达城市,培育建设创意产业园,推进文化产业园区和特色文化产业群建设;整合文化资源,吸引战略投资者参与我省文化项目建设和经营,培育一批具有较强竞争力的文化企业和企业集团;培育和规范以网络为载体的新兴文化产业,建立现代文化市场体系。五是进一步扩大消费。鼓励发展网络经济、会展经济、商务经济、连锁经营、特许经营、电子商务、物流配送等新兴业态,进一步落实家电下乡、汽车下乡等一系列扩大消费的举措。六是支持新兴服务业加快发展。围绕发展总部经济、创意经济、数字传媒、动漫游戏、创意设计和法律、会计、审计、税务、工程咨询、管理咨询等各类具有创新意义的现代服务企业,支持技术创新、管理创新和商业模式创新。
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