9月18日上午8点30分,住建部城乡规划司副司长张勤率领国家联合工作组城乡建设和土地利用组一行10人,会同陪同的省直有关部门在遵义宾馆召开遵义市城乡建设和土地利用专题座谈会,副省长辛维光参加。会议由遵义市政府副秘书长杨晓强主持,市住房和城乡建设局、市国土资源局、市城乡规划局、市财政局、市发展改革委等部门和新蒲新区管委会、遵义保利公司的有关同志进行了工作汇报,张勤副司长、省住建厅厅长李光荣及遵义市副市长曾永涛作重要发言。
会上,市住建局局长王平江简要介绍了遵义城乡建设的基本情况、存在的突出困难和问题,以及需要国家给予的政策支持建议。市国土局局长王珏介绍了遵义土地利用基本情况、矿产资源发展情况以及地质灾害防治情况,并说明遵义建设用地指标和基本农田、耕地等农用地的占补平衡情况、存在困难及需要国家给予的政策支持。市城乡规划局局长张继勇介绍遵义城市规划建设工作的基本情况和存在问题,并就新区拓展快、用地条件差、基础设施投入大、建设用地十分紧张及需要国家给予的政策支持作发言。市规划局副局长、新蒲新区管委会副主任闵宗显介绍新蒲新区开发的基本情况和融资难等问题。之后,遵义保利公司、市财政局、市发改委相关负责人分别作补充汇报。
国家联合工作组成员汪丽副调研员、刘广振调研员、王爱军、周勇、商静等先后就汇报会上相关问题与遵义市相关负责人交流,张勤副司长作总结发言,指出遵义市需要国家给予的政策主要集中在土地开发和城市建设投资两方面,这对遵义以及对贵州的又好又快发展都是至关重要。她强调,地方首先需要了解自身发展的基本情况,清楚说明城市发展的势头、动因、潜力及问题分别是什么,地方做过的努力,做出的成绩是什么,国家政策对地方经济的影响、激发的活力是什么,只有当地方清楚地回答了这些问题,国家才能给予清晰的、具有可操作性的政策,以使地方经济朝着可持续的方向发展。
随后,李光荣厅长特别提出了需要国家支持的十大重要政策措施,分别是:支持贵州创新“以质补量”的土地政策,支持贵州产业发展用电优惠政策,支持贵州新建企业发展的税收优惠政策,支持贵州保障性住房向乡镇延伸的政策,支持贵州城镇及风景区基础设施建设的资金倾斜政策,支持贵州进行行政区划调整,支持贵州农村基础设施建设的资金扶持政策,支持贵州农村危房改造和村庄整治相结合以发展乡村旅游的创新政策,支持贵州加快发展的差别化产业政策,恳请国家下放部分矿权审批权等。
最后,曾永涛副市长在发言中向国家工作组提出三大政策建议,即:针对国家支持的贵州基础设施建设项目,建议取消地方配套资金;针对国家支持贵州的建设项目,建议降低或取消项目资本金;针对贵州“十二五”期间的产业项目,希望国家能普遍下放审批权,实行国家备案制。
会议结束以后,工作组及省直相关陪同人员在遵义市副秘书长杨晓强的陪同下参观了遵义会址。午饭后,工作组一行继续到遵义市新蒲新区新火车站片区及火车站还房安置点考察。
结束遵义的调研后,城乡建设和土地利用组一行前往黔南州贵定县的昌明省级经济开发区和都匀甘塘工业园区进行现场考察,黔南州副州长蒙院芬率州、市有关部门负责同志陪同调研。在昌明经济开发区,都匀市委副书记韩勇就开发区的产业、用地及交通等情况作简要介绍。随后,工作组到达都匀甘塘工业园区的新骏棉纺厂和贵州精工科技有限公司现场,韩勇简要介绍了两个企业的发展情况,同时就黔南工业发展过程中由于土地资源紧张,工业企业只能“向山要地”的特殊情况,以及“梯田工业”带来的土地平整开发成本高、难度大等问题向工作组报告,希望国家对此给予帮助和支持。
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