省政府督查室:
近期,我委对全省面向央企招商签约项目进行了跟踪排查,在收集整理全省九个市州地上报材料基础上,与省投资促进局同时收集整理的情况进行了对接核查。现将关于面向央企招商签约项目跟踪落实情况报送如下:
一、签约项目总体落实情况
截止2011年9月28日,签约的47个央企项目中,共有26个项目开工建设。其中:计划于2011年开工的33个项目,已开工23个,占计划数的69.69%;计划于2012年开工的14个项目,已有3个项目于今年3月下旬提前开工。本期新增开工项目1个:“思南温泉度假基地综合开发项目”, 该项目签约甲方为思南县人民政府,乙方为中国对外建设总公司中外建华诚城市建设有限公司。责任单位是地区旅游局和思南县人民政府。签约承诺开工时间为2011年,实际已于 2011年9月22日正式开工建设。
目前47个签约项目共计到位资金109.25亿元,较上期增加5.98亿元,到位资金占签约资金总额的3.73%。
二、各地区推进签约项目情况
(一)贵阳市。共签约项目18个,签约金额880.8亿元,已开工项目9个。其中,计划于2011年开工的9个项目已开工7个,分别是:1、中铝年产15万吨铝合金板带加工及高强度铝合金材料产业化基地项目;2、中国建筑第四工程局有限公司建材公司在白云区投资的“新型建材生产基地”项目;3、中航工业先进制造业与现代服务业项目;4、贵州开磷(集团)有限责任公司“精细磷化工、精细煤化工、氯碱化工、氟化工、硅化工、绿色矿山建设”项目;5、贵阳煤矿机械装备制造项目; 6、大营坡文化产业中心建设项目;7、电子元器件和新材料、新能源建设项目。计划于2012年开工的9个项目,有2个项目已提前在2011年3月开工,分别是:1、中国昊华年产100万吨聚氯乙烯项目;2、中铝贵州分公司年采200万吨铝土矿山项目。目前18个签约项目共计到位资金56.14亿元,占签约金额的6.37%。
(二)遵义市。共签约4个项目,全部计划于2011年开工,签约金额653.9亿元,已开工项目3个,分别是:1、务正道煤电铝一体化项目、绥阳煤电化重化工生态工业基地建设项目; 2、遵义市重点工业园区建设项目; 3、贵州航天特种专用汽车产业园项目。目前4个签约项目共计到位资金21.23亿元,占签约金额的3.25%。
(三)安顺市。共签约2个项目,全部计划于2011年开工,签约金额28亿元,2个项目已开工:1、云马航空产业园项目;2、黄(桶)幺(铺)综合园区煤炭物流园及东出口综合园区项目。目前2个签约项目共计到位资金2.92亿元,占签约金额的10.43%。
(四)六盘水市。共签约4个项目,有2个项目计划于2011年开工,2个项目计划于2012年开工,签约金额117亿元,已开工项目2个,分别是:1、六盘水煤矿装备制造、维修和示范工程基地项目;2、六盘水盘北煤矸石循环经济综合利用项目,该项目为提前开工。目前4个签约项目共计到位资金5.85亿元,占签约金额的5%。
(五)黔南州。共签约6个项目,全部计划于2011年开工,签约金额270亿元,已开工5个项目,分别是:1、瓮福磷矿二期矿山接替及350万吨中低品位磷矿选矿项目;2、黔南州龙里县国际旅游体育休闲渡假中心项目;3、黔桂商贸物流综合体整体开发项目;4、“国电SO2+磷资源”综合利用项目;5、荔波县樟江风景名胜区深度开发。目前6个签约项目共计到位资金16.24亿元,占签约金额的6.01%。
(六)黔东南州。共签约2个项目,全部计划于2011年开工,签约金额110亿元,两个项目皆未开工。目前2个签约项目共计到位资金2.35亿元,占签约金额的2.14%。
(七)黔西南州。共签约3个项目,有2个项目计划于2011年开工,有1个项目计划于2012年开工,签约金额59亿元,已开工项目1个:黔西南州天然气利用项目。目前3个签约项目共计到位资金0.5亿元,占签约金额的0.85%。
(八)铜仁地区。共签约6个项目,4个项目计划于2011年开工,2个项目计划于2012年开工,签约金额152亿元,已有3个项目开工,分别是:1、铜仁市锰资源深加工项目;2、铜仁地区锰系列产品精深加工及配套项目;3、思南温泉度假基地综合开发项目。目前6个签约项目共计到位资金4.95亿元,占签约金额的3.25%。
(九)毕节地区。共签约2个项目,全部计划于2011年开工,签约金额658.36亿元,已开工项目1个:织金磷化工综合利用。目前2个签约项目共计到位资金3.38亿元,占签约金额的0.51%。
三、存在问题
目前,我省面向央企招商签约的项目总体上平稳推进。各级政府和各级职能部门都对央企项目的落地高度重视,但也存在一些问题,需要各地加以重视。
一是各地项目开工建设推进不平衡。贵阳市签约的18个项目中有9个开工,占到开工项目总数的35%;遵义市签约的4个项目有3个开工,占到开工总数的12%;安顺市签约的2个项目全部开工,占到开工总数的8%;六盘水市签约的4个项目中有2个开工,占到开工总数的8%;黔南州签约的6个项目中有5个开工,占到开工总数的19%;铜仁地区签约的6个项目中有3个开工;占到开工总数的11%;黔西南州签约的3个项目中有1个开工,占到开工总数的4%;毕节地区签约的2个项目中有1个开工,占到开工总数的4%;黔东南州签约的2个项目尚未开工。
二是部分项目的审批、核准、土地、环评、矿权等前置手续正在办理完善,一些项目因为国家产业政策的规定,需要得到国家相关部门的批准存在一定的难度,影响了项目的开工,即便是一些已开工的项目也存在着前置手续未办理完善的情况。如贵阳市的“中铝建设年产100万吨氧化铝、建设年产40万吨电解铝的煤电铝一体化及年采200万吨铝土矿项目”、遵义的“务正道煤电化项目”中的部分子项目需报国家发改委核准,受国家产业政策的影响,核准工作推进较慢。
三是少数项目投资方在项目的推动上积极性不足,导致推进缓慢。如毕节地区的中石化煤制醋酸、天然气项目;黔西南州的贵州醇酒业股权合作项目;遵义的赤天化纸业技改工程项目;黔东南州的林浆纸一体化项目等。
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