自2011年8月17日我省与重庆在贵阳签署全面战略合作协议以来,两省市合作交流不断巩固和发展,在推进基础设施建设、产业分工协作、商贸服务融合、旅游业互动发展以及教育交流合作等方面取得了良好成效,呈现出以下三个特点:
一、高层推动融合发展
贵州省委、省政府对推进黔渝合作高度重视, 2011年8月签订黔渝全面战略合作协议后,战书书记、克志省长多次召开会议,听取黔渝合作推进情况汇报,对相关工作进行部署,并多次批示,要主动对接、强化组织、加快推进;省委常委、副省长黄康生11月16日赴重庆市出席重庆能投集团与华润集团战略合作协议签字仪式时,与有关各方就毕节煤电化基地项目进行了工作对接,12月20日上午,又主持召开贵州推进黔渝合作工作领导小组会议,对加快推进项目合作作了进一步安排。遵义、毕节两地党政领导多次率队赴重庆对接合作事宜。重庆市委薄熙来书记、市政府黄奇帆市长也亲自督办,成立工作班子,明确分工、强化责任。
二、完善黔渝合作工作机制
我省成立了贵州省推进黔渝合作工作领导小组,由省委常委、副省长黄康生任组长,省直有关部门、遵义、毕节两市政府主要负责同志任领导小组成员,负责协调解决黔渝合作项目推进中的重大问题。领导小组下设办公室负责日常工作。重庆市委、市政府也明确了市委常委、政法委书记刘光磊为组长的渝黔合作推进工作领导小组,加强双方高层沟通联系,共同推进黔渝合作相关工作。我委在两省市协议签署之后,明确副主任刘波为分管领导,兼任领导小组办公室副主任,经济合作处为专门联络处室,主动与重庆发改部门对接,适时跟踪掌握黔渝合作进展情况,形成了良好的工作互动机制。与此同时,我委还加强了与省直有关部门及市州地的沟通联系,全面落实两省市战略合作框架协议议定事项,于11月17日向省政府上报了《关于务实推进黔渝合作工作的建议》,对黔渝合作情况进行了全面汇报,并在征求遵义、毕节及有关省直部门意见基础上,提出了我省关于成立贵州省推进黔渝合作工作协调小组建议及小组成员和联络员名单,现已经省政府批准,以黔府办函[2011]170号文下发各市州地政府及省直相关部门。
三、经济合作领域广泛深入
目前,我省与重庆市在能源、交通、农业、汽车及零部件、信息产业、资源深加工、旅游、科技教育、市场管理、商贸服务等诸多领域开展了多层次、全方位的经济技术合作,取得了积极成果,一大批经济合作项目顺利实施,据统计,2011年以来我省与重庆市达成经济合作项目264个,投资总额1276.0233亿元,到位资金84.6777亿元,其中,8月17日以来与重庆市合作项目54个,投资总额451.75亿元。在交通基础设施方面。渝黔高铁经两省市共同争取,特别是我省跑部借给铁道部10亿元先开工的努力,铁道部已全面开展安全评估工作,预计不久即可向国务院上报安全评估报告,作为安全评估之后全国第一个实质性开工的快速铁路项目;黔渝双边5条接线高速公路中,南川—道真、秀山—松桃、酉阳—沿河3个项目贵州境内段已于2011年11月、12月开工。前两条高速公路项目重庆境内段已开工建设,秀山—松桃高速公路段正在加快推进项目前期工作进程;武隆—道真、江津—习水2个项目由我省交通厅负责开展前期工作。在能源合作方面,习水二郎火电厂项目正全力推进核准工作;大唐重庆分公司投资建设的芙蓉江角木塘、浩口水电站项目前期工作进展顺利;重庆能投集团与华润集团拟投资1000亿元共同建设毕节煤电化基地,目前已在毕节注册独立公司并已启动规划工作。在电子信息方面,重庆计划筹融资1亿元支持遵义楚米2平方公里园区建设,并帮助遵义同步招商引资,力争在2012年底前基本完成笔电配套零部件厂商布局;重庆市交委对楚米园笔电配套企业产品从园区运到重庆主城的重庆段高速路费减免;重庆市教委等配合做好劳动力培训储备等工作。2011年底楚米园区40余名工作人员已赴重庆市璧山笔电配套园考察学习。在产业合作方面,重庆协助遵义建设汽车工业园,盘活现有整车生产“壳资源”,规划建设年产20万辆微型汽车、20万台汽车发动机以及汽车零部件配套项目,并已多次组织企业赴遵义接洽。重庆云河控股集团公司计划投资23亿元建设大龙云河装备制造产业园。在旅游项目建设方面,重庆南方集团投资65亿元开发桐梓黄莲风景区,锦天公司投资30亿元建设九坝黄河沟度假区,建雍地产公司投资45亿元兴建松桃云落屯旅游综合娱乐开发项目,重庆万禧集团投资180亿元综合开发夜郎古都文化旅游项目,目前上述项目均在开展前期工作。在农业合作方面,重庆世阳蔬菜种植公司、重庆康翠绿色食品厂、重庆众旺食品有限公司已入驻贵阳。2011年8月17日以后,重庆客商在黔投资农业合作日趋增长,如重庆客商在黔南州平塘县投资花椒种植及加工项目,重庆德雷赛思果业有限公司投资5亿元开发弥猴桃系列产品加工项目,重庆秀沧生态农业开发有限公司投资1亿元进行金银花种植及深加工。“对口帮扶”毕节。计划由重庆市能投集团投资1亿元支持毕节地区建设工业园;重庆市北部新区与毕节赫章县、江北区与威宁县、渝中区与毕节市、南岸区与织金县、九龙坡区与大方县、渝北区与纳雍县开展“一对一”合作共建,与结对县市初步拟定了合作协议。
下一步,我省将按照国务院颁布的《关于进一步促进贵州经济社会又好又快发展的若干意见》即国发[2012]2号文件精神,在推动黔中经济区、武陵山经济协作区建设中深化黔渝经济合作,在发展规划、产业布局、资源配置、项目安排、政策配套等方面加强沟通衔接,科学统筹。
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