发布会现场
1月12日,“国家内陆开放型经济试验区建设成果”新闻发布会将在贵阳举行。贵州省发展改革委党组成员、副主任彭显华,贵州省商务厅党组成员、副厅长黄营,贵州省扶贫办党组成员、副主任彭锦斌同志,贵州省投资促进局党组成员、副局长付应刚出席发布会,现场图文实录如下:
贵州省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 刘琦:
女士们、先生们、记者朋友们:大家上午好!欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。自2016年获批国家内陆开放型经济试验区以来,贵州省委、省政府认真落实党中央、国务院决策部署,全力以赴探索推进试验区建设,取得了显著成效,为贵州实现快速发展的“黄金十年”提供了强有力保障。为了让大家更好地了解我省内陆开放型经济试验区建设最新进展情况,今天我们很高兴邀请到省发展改革委党组成员、副主任、新闻发言人彭显华同志,省商务厅党组成员、副厅长 、新闻发言人黄营同志,省扶贫办党组成员、副主任 、新闻发言人彭锦斌同志,省投资促进局党组成员、副局长付应刚同志向大家介绍有关情况,并回答记者提问。下面先请彭主任向大家介绍有关情况。
贵州省发展改革委党组成员、副主任 彭显华:
尊敬的各位来宾,各位新闻记者朋友们:大家早上好!欢迎大家出席国家内陆开放型经济试验区建设成果新闻发布会。首先,由衷感谢大家长期以来对贵州开放发展给予的关注和支持!2016年8月,贵州获国务院批准设立内陆开放型经济试验区(以下简称试验区),省委、省政府严格按照党中央、国务院部署,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真落实习近平总书记对贵州工作系列重要指示,牢记嘱托、感恩奋进,全力以赴推进试验区建设。经过五年的积极探索,为内陆地区在经济新常态下开放发展、贫困地区如期完成脱贫攻坚任务、生态地区实现生态与经济融合发展探索了新路径,积累了新经验。
贵州省发展改革委党组成员、副主任 彭显华向大家介绍有关情况
一、开放体制机制不断完善,开放型经济建设亮点纷呈。
一是开放体制的“四梁八柱”加快构建。省委、省政府始终站在战略和全局的高度推动试验区建设,成立了以省长为组长的贵州内陆开放型经济试验区建设领导小组。注重政策的整体性、系统性和协同性,出台了试验区建设规划、四个专项工作方案,制定了《中共贵州省委 贵州省人民政府关于进一步深化改革扩大开放加快内陆开放型经济试验区建设的意见》《中共贵州省委 贵州省人民政府关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施意见》《贵州省参与“一带一路”建设三年行动计划(2019-2021年)》等系列文件,逐步完善对外开放的政策体系。积极开展地方立法实践,颁布实施《贵州省外来投资服务和保障条例》,为外来投资者提供及时、高效、便捷的政务服务;颁布实施全国首部省级层面政府数据共享开放地方性法规——《贵州省政府数据共享开放条例》。
二是开放基础的支撑作用持续增强。开放通道建设迅猛发展。现代综合交通运输网络基本形成。与全国主要城市通过高铁快捷联通,“市市通高铁”发展目标加快实现。渝贵新高铁等4条铁路纳入国家西部陆海新通道总体规划。全省公路里程达到20.7万公里。所有市(州)实现通航机场全覆盖,已建成贵阳龙洞堡、铜仁凤凰等11个运输机场,形成一枢纽十支线机场布局。开放口岸布局加快完善。贵阳改貌铁路海关监管场所完成一期建设,并通过贵阳海关运营验收。遵义新舟机场获批开放,贵阳龙洞堡机场获得国际卫生机场称号,保税航油业务正式启动。
与会记者现场编写新闻稿件
三是开放空间的内外循环逐步畅通。主动融入“一带一路”建设。充分发挥国家生态文明试验区优势,深化国内外生态合作,建立了“一带一路”绿色发展国际联盟合作机制,推动绿色丝绸之路建设。依托国家大数据综合试验区,设立云上贵州(班加罗尔)大数据协同创新中心等创新研究中心,同时,推动贵阳、遵义跨境电商综合试验区建设,打造数字丝绸之路重要节点。抢抓西部陆海新通道建设机遇,打造“一带一路”西部重要的陆海连接线。推动贵州轮胎、磷化集团等本土优强企业在“一带一路”沿线国家和地区布局。建立并动态管理参与“一带一路”建设项目库、企业库和产品库,目前入库企业242家,项目170个,产品87个。设立代偿资金池,对与“一带一路”国家有贸易往来的企业给予优先贷款支持。累计与60余个国家和地区建立友城和友好合作关系。深度融入长江经济带发展。全力打造长江上游绿色屏障建设示范区,实施流域环境保护统一规划、统一标准、统一环评、统一监测、统一执法,在联合交叉执法、联席会商、信息共享、信息通报、监测预警、应急联动等方面充分合作,提高突发事件的防范和处置效率。与四川、重庆、云南共同出资设立赤水河流域横向生态补偿基金,建立长江经济带生态保护修复中首个跨省域的横向生态保护补偿机制。积极融入粤港澳大湾区。加快推进贵广铁路达速运营改造工程前期工作。精准对接大湾区市场,建立直供大湾区“菜篮子”基地,在广东设立了农产品销售窗口。创新合作模式,推动贵阳高新区恒大新能源汽车贵阳基地等一批黔粤合作重大项目建设。加快融入成渝地区双城经济圈。贵阳至重庆、贵阳至成都高铁陆续建成,开通了贵阳-重庆-成都环形高铁列车,成渝贵高铁经济带加快发展。共推长征国家文化公园建设。渝黔合作先行示范区建设有序推进。
四是开放平台的带动效应不断显现。开放平台体系逐步健全。构建了以贵安新区为核心,以贵阳高新区、贵阳经开区、安顺高新区、遵义经开区、双龙航空港经济区、贵阳综保区、贵安综保区、遵义综保区为重点的“1+8”国家级开放创新平台。推动贵安新区高质量发展,持续探索贵安新区大数据与服务贸易融合发展的“一体两翼”模式,加快把贵安新区打造成西部地区重要经济增长极、内陆开放型经济新高地和生态文明示范区。双龙航空港经济区“一局四中心”项目加快建设,国际邮件互换局于2020年4月1日正式开通运营,截止2020年12月,已处理进出口邮件59.9万余件。开放活动成效持续显现。积极参加“一带一路”国际合作高峰论坛、中国国际进口博览会等国家重大开放活动。连续成功举办中国国际大数据产业博览会、生态文明贵阳国际论坛、中国—东盟教育交流周、国际山地旅游暨户外运动大会、中国(贵州)国际酒类博览会、贵州内陆开放型经济试验区投资贸易洽谈会等系列开放活动,习近平总书记为2018年及2019年中国国际大数据产业博览会和2013年及2018年生态文明贵阳国际论坛年会亲致贺信,贵州在国际社会的关注度和影响力日益增强。
二、聚焦“三区一环境”,全面开放新格局初步构建
一是推进投资贸易便利化试验区建设,便利化水平大幅提升。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。开展外商投资股权投资企业试点工作,更好利用跨境股权投资渠道引进外资。持续推进外资领域“放管服”改革,推动外资外债等资本项目收入支付便利化改革落地,推进外商投资企业设立商务备案与工商登记“一口办理”,全面推行“一网通办”“即报即批”,备案时间不超过3个工作日。我省10个项目列入国家级重点推进和服务的外资项目。海关特殊监管区全部实施先入区、后报关等通关便利化措施,实现口岸“管得住”和“通得快”双提升。建成中国(贵州)国际贸易“单一窗口”,国际贸易“单一窗口”报关报检业务同期覆盖率达到100%。
二是推进现代产业发展试验区建设,现代产业体系加快构建。大力发展特色优势农业。纵深推进农村产业革命,12个农业特色优势产业加快发展,茶叶种植面积连续全国第一,蓝莓、李子种植面积全国第一,辣椒产销全国第一,猕猴桃、火龙果、刺梨等产业名列全国前茅,百香果从无到有、产业规模全国前三,食用菌迈入全国食用菌生产第一梯队省份,蔬菜规模化标准化水平大幅提升、品种结构进一步优化。全面推行坝长制,预计2020年坝区亩产值达8550元以上,坝区农民人均可支配收入高于全省平均水平30%以上。聚力发展优强工业。十大工业产业振兴行动、“双千工程”加快实施,10位省领导领衔推进十大工业产业高质量发展,工业产销系列对接活动成效明显。2019年,十大工业产业总产值超过1.2万亿,规模以上工业增加值增速位居全国前列。推动打造白酒产业集群,不断提升白酒品牌美誉度和影响力。贵州茅台、詹阳重工获中国工业大奖,贵州钢绳实现我国钢丝绳行业国际标准零的突破,手机、平板电脑、吉他等产品实现了从空白到赶超的跨越。创新发展现代服务业。服务业创新发展十大工程行动和10个专项行动专班化推进实施,服务业集聚区提质发展三年行动加快实施。今年前三季度,全省服务业增长2.9%,增速位居全国前列,占生产总值的51%,对经济增长的贡献率为44.1%。“三增一降”举措加快落实,“一码游贵州”全面推广。多彩贵州民族特色文化旅游强省加快建设,国际一流山地旅游目的地和国内一流度假康养目的地逐步形成。全省5A级旅游景区达到8家,4A级旅游景区达到126家。大数据服务业蓬勃发展,人均移动互联网流量消费居全国前列。现代金融业稳健发展,前三季度,金融业增加值达到850亿元,同比增长5%。“引金入黔”取得新成效,广发银行贵阳分行正式开业,渤海银行贵阳分行获中国银保监会批复筹建。现代物流业加快发展,物流枢纽建设加快推进,物流效率加快提高,物流成本持续下降。加快推动大数据与实体经济深度融合。数字经济“四个强化”“四个加快融合”“六个重大突破”深入推进,“万企融合”“百企引领”行动加快实施,获批筹建的大数据领域首个国家工程实验室通过验收。息烽县、黔西县、金沙县、余庆县入选国家数字乡村试点名单。朗玛信息连续四年入围“中国互联网100强”,医渡云入选中国企业“独角兽”榜单,人工智能、区块链、云计算、5G等产业加快培育。华为、苹果、腾讯等数据中心建成投用或试运行,人民银行、FAST、超算等数据中心落地,全国一体化大数据中心国家枢纽节点申建工作加快推进。建成贵阳·贵安国际互联网数据专用通道、中西部地区第1个根服务器镜像节点、西部地区第3个国家顶级域名节点等,贵阳·贵安国家级互联网骨干直联点实现15个城市直联。
三是推进内陆开放式扶贫试验区建设,扶贫攻坚成效显著。积极引导各方力量参与全省脱贫攻坚。深化东西部扶贫协作,创新“东部企业+贵州资源、东部市场+贵州产品、东部总部+贵州基地、东部研发+贵州制造”合作模式,积极推动东部省份对我省的对口帮扶。积极承接对口帮扶省市产业转移,共建了遵义漕河泾科创绿洲产业园、铜仁苏州产业园、广东(贵州)产业园等合作园区。推动劳务协作和人才交流互动,建立劳务协作工作站,与对口帮扶省市签订稳岗就业协议。扎实推进国有企业“百企帮百村”和民营企业“千企帮千村”精准扶贫行动,打造恒大、万达等企业来黔帮扶典型,引导企业通过发展产业、对接市场、就业帮扶等方式帮助贫困户脱贫。与广药集团合作打造的“刺柠吉”系列饮料全面上市,走出一条“造血”式扶贫新路子。2018年以来,澳门特区政府、澳门中联办与我省政府累计签订帮扶从江县协议27项,黔澳扶贫协作加快推进。探索国际减贫经验,世界银行贷款3.5亿美元、法国开发署贷款1亿欧元联合融资支持我省养老服务体系建设项目加快实施,为世界银行支持我国单个省份单体贷款金额最大项目。贵州赤水河流域生态保护与绿色发展项目经国务院批准同意列入亚洲开发银行2020—2022财年规划,项目贷款额度达1.5亿美元。
四是培育稳定、透明、可预期的营商环境新优势,营商环境持续优化。持续深化“放管服”改革,全面实施市场准入负面清单制度,加快建设社会信用体系与大数据融合发展试点省,打破“数据孤岛”,实施信用监管,全力推进“一网通办”,最大限度方便企业和群众办事,企业开办时间平均压缩至2.2天,不动产一般登记、抵押登记实现5个工作日内办结。“一云一网一平台”建成投用,电子政务网络实现省市县乡村五级全覆盖,“一网通办”省级政务服务事项网上可办率100%。实施优化营商环境提升行动,推动实施《优化营商环境条例》,对标世界银行营商环境评价标准对全省营商环境进行第三方评估,评估结果显示,我省与全球经济体对比排名水平从2017年的94位到2019年的58位,三年上升了36位。打造一流口岸营商环境,通过“减证、提速、降费”模式,运用“互联网+海关”平台方便企业在互联网上办理商品检验、货物通关、税费缴纳、跨境电商等159项业务。
答记者问
贵州省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 刘琦:
谢谢彭主任的详细介绍。刚刚彭主任从两个大方面八个具体方面介绍了我省内陆开放型经济试验区建设最新成果,可以看出在工作推进中,我省创新探索,为试验区建设积累了丰富经验。下面进入答问环节,请记者朋友们就关心的问题提问,提问前请通报一下所在的新闻机构。
国际商报记者: 试验区获批以来,面对错综复杂多边的国际国内经济形势,在投资贸易便利化试验区建设方面,贵州采取哪些主要举措,取得哪些成效?
国际商报记者提问
贵州省商务厅党组成员、副厅长 黄营:
在我省内陆开放型经济试验区建设中,省商务厅负责牵头推进“三区一环境”中的内陆投资贸易便利化试验区。近年来,我们构建以“1+8”国家级开放创新平台为主载体、69个省级开发区相互促进的发展格局,以提升投资贸易便利化为目标,强化顶层设计,注重制度创新,抢抓试点示范,突出重点,统筹推进,全省开放载体不断完善,开放环境不断优化,开放水平不断提升。
贵州省商务厅党组成员、副厅长 黄营回答记者提问
强化顶层设计。
一是出台工作方案,确定重点方向。出台《贵州内陆投资贸易便利化试验区建设工作方案》,制定贸易便利化措施、投融资体制改革、培育贸易竞争新优势、拓展经贸合作新领域、创新考核机制等措施,推动贵州内陆投资贸易便利化试验区建设。
二是创新体制机制,优化资源配置。将推进内陆开放型经济试验区建设与复制推广工作一同研究、一同部署、一同调度、一同考核,并把复制推广先进试点经验作为推进内陆开放型经济试验区建设的重要举措和抓手,加快消除制约要素和商品自由流动、资源优化配置的体制机制障碍。
三是深入学习调研,推广先进经验。多次赴上海、海南等地学习调研,推广复制上海等自贸试验区经验。编制《中国(贵州)自由贸易试验区总体方案》并上报。
强化服务提升。
一是走访摸排,开展“管家式”服务。深入开展全省外贸外资企业“大走访”活动,全面摸排724家外贸实绩企业、382家正常生产经营外资企业和全部重点“走出去”企业,建立企业问题清单和诉求台账,实施重点外贸企业联系服务制度和外资企业“管家式”服务,帮助企业纾难解困。
二是出台政策,创新支持模式。出台稳外贸稳外资17条措施和支持出口转内销11项政策,帮助外贸外资企业应对疫情实现复工复产。出台中小微外贸企业“黔贸贷”实施办法,建立完善“政银保企”合作机制,加大对“订单+清单”企业信贷支持,扩大信用保险规模和覆盖面,累计为400余家企业提供信用保险和出口收汇安全保障服务,为外贸企业融资近40亿元。
三是创新发展,促进新业态增长。贵阳市、贵安新区获批深化服务贸易创新发展试点;遵义市获批全国跨境电子商务综合试验区;遵义市、安顺市获批跨境电子商务零售进口试点城市。贵阳国际邮件互换局投入运营。跨境电商呈倍数式增长。中国(贵州)国际贸易“单一窗口”累计完成各类业务13.2万票。
四是招商模式不断创新。在全球疫情不利影响下,创新举办云上外商投资洽谈会跨境电商专场会、中国工商银行助推贵州产业发展大会、2020年服贸会贵州服务贸易创新发展交流会、中国国际进口博览会贵州经贸交流会,在进博会贵州经贸交流会上,达成44个投资项目合作意向、投资总额464.5亿元。
中国网记者:请问贵州是如何推动全省开放式扶贫工作的?
中国网记者提问
贵州省扶贫办党组成员、副主任 彭锦斌:
我们在脱贫攻坚过程中,抢抓东西部扶贫协作、中央单位定点扶贫等机遇,加大对各类帮扶资源的利用,全力推动全省开放式扶贫工作取得更大成效。
- 贵州省扶贫办党组成员、副主任 彭锦斌回答记者提问
一是深入推进东西部扶贫协作。
我们坚持把东西部扶贫协作作为对外开放的重要平台,作为打赢脱贫攻坚战、加快社会事业发展、推动创新发展的重大历史机遇。推动协作资金使用精准,2016年以来,7个东部帮扶城市累计向贵州投入财政帮扶资金113.99亿元,实施帮扶项目5932个。其中,2020年39.99亿元,实施项目1721个。推动人才交流不断深化,东部帮扶城市累计选派党政干部到贵州挂职帮扶693人次,累计选派3883名教育、医疗等专业技术人员到我省开展帮扶工作。接受我省926名党政干部、4038名专业技术人员到当地学习。推动产业深度融合,围绕“东部企业+贵州资源”“东部总部+贵州基地”“东部研发+贵州制造”“东部市场+贵州产品”的“4+”合作模式,2020年全年共引进491家东部企业到我省投资发展,实际投资额379.74亿元。推动劳务协作规模化,2020年共举办劳务协作培训 1594期,培训贫困人口6.47万人次,帮助全省17.69万贫困人口实现就业。截至目前,我省在东部省份稳定就业贫困人口达113.45万人。推动“组团式”帮扶全面拓展,东部帮扶城市共有509个经济强镇、1039个村(社区)、1491个企业、325个社会组织结对帮扶我省。
二是全面拓展中央单位定点帮扶。
及时向中组部、国务院扶贫办等中央定点单位汇报我省脱贫攻坚工作情况,指导各被帮扶县按照“帮扶单位所有,被帮扶县所需”的原则积极争取政策、项目、资金、人才等方面的支持与帮助,推动全省50个被帮扶贫困县稳步脱贫。2016年以来,40家中央定点单位选派617人次干部到我省蹲点挂职,直接投入帮扶资金33.82亿元,实施帮扶项目3551个。2020年,选派152名干部到我省蹲点挂职,投入帮扶资金9.54亿元,实施帮扶项目956个;举办各类培训班720期,培训12.76万人;购买和帮助销售贫困地区农产品10.56亿元。
三是不断深化黔澳扶贫合作。
2018年,澳门特别行政区积极响应党中央号召,与我省开展扶贫合作及对口帮扶从江县。澳门与从江已连续三年签署27个帮扶协议73个项目,帮扶协议拟帮扶资金物资折合人9898.87万元。协议之外,澳门政府机构、社会团体、各界人士开展规模以上捐款捐物活动78批次,捐赠资金物资1661.33万元。澳门帮扶从江资金物资累计达11560.2万元。黔澳扶贫合作是“一国两制”伟大实践在脱贫攻坚中的生动体现。
中新社记者:营造良好的营商环境是内陆开放型经济试验区建设的重要任务,贵州省营商环境建设近年来力度不断加大,都有哪些举措,取得了哪些成效呢?
中新社记者提问
贵州省投资促进局党组成员、副局长 付应刚:
非常感谢各位媒体朋友关注贵州省营商环境建设。
近年来,省委、省政府高度重视优化营商环境工作,2017年2月,贵州省成立贵州内陆开放型经济试验区建设领导小组,明确省投资促进局作为营商环境专项工作组组长单位,负责研究提出营造良好营商环境的具体措施,先行审议营造良好营商环境的有关方案,协调解决有关重大方针政策落实和重大工程、重大项目建设过程中营商环境方面存在的问题。2018年2月省委省政府成立了以省委书记、省长为组长,分管副省长任副组长,相关省直部门负责人为成员的贵州省产业大招商工作领导小组,统筹全省产业招商和优化营商环境,并部署了营商环境集中整治和优化提升工作,省委主要负责同志亲自推动,要求严格,部署精准,省政府常务会议专题听取省投资促进局关于贵州省优化营商环境工作情况汇报,审议《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》,分管省领导则多次研究营商环境,具体提出办法、路径,抓牢抓实。
为贯彻落实省委省政府关于优化营商环境的决策部署,省投资促进局在治、改、评上下功夫,不断推动营商环境持续优化。
- 贵州省投资促进局党组成员、副局长 付应刚回答记者提问
一是开展营商环境集中整治和优化提升。
2017年,省投资促进局委托厦门大学中国营商环境研究中心,对标世界银行营商环境指标体系,对贵州省营商环境开展体检评估,摸清了贵州省营商环境的家底。为解决营商环境存在的问题和短板,2018年出台了《贵州省营商环境集中整治行动方案》,围绕开展政策法规落实不到位、政务窗口服务质量、公用企业涉企服务、政府失信行为、政府涉企服务效能、第三方评估发现突出问题整治6个方面开展集中整治。2019年省政府出台了《贵州省营商环境优化提升工作方案》,从17个方面提出了45项主要改革举措,推进减时间、减流程、减环节,实现降成本的改革路径。2020年印发了《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》,提出了深入贯彻落实《优化营商环境条例》等九大措施,并细化了贵州省营商环境优化提升150项举措。三年来,优化营商环境的举措从最初的6个方面到2019年17个方面45项主要改革举措,再到2020年18个一级指标、82个二级指标150项最新具体举措,一年比一年丰富、一年比一年精准,整治效果更加明显。
二是抓好发现问题整改落实。
畅通投诉渠道,连续三年在贵州日报等新闻媒体征集破坏营商环境问题线索,充分利用963555投资投诉热线、网站、营商环境义务监督员、局长信箱、明察暗访等平台和形式,加强对破坏营商环境线索的收集,共收集问题线索350余条,解决了200余条,其余的问题线索都正在积极地解决中。联合纪检监察部门加大对破坏营商环境问题的查处力度,对破坏营商环境问题的人进行问责处理,开展“整治破坏营商环境问题”专题警示教育活动,增强了党员干部法治观念和纪律意识。联合省直部门深入毕节市金沙县、安顺市普定县、贵阳市乌当区等一线开展营商环境问题分析解剖工作,找出问题,提出解决路径,并对相关营商环境问题进行通报,督促整改落实。
三是开展营商环境第三方评估。
2017年开始,省投资促进局连续三年委托厦门大学中国营商环境研究中心,完全不干涉评估的任何一个环节,从第三方评估机构独立、客观视角,对标世界银行的全球营商环境指标体系对我省营商环境改善性情况开展评估。2018年、2019年、2020年又委托贵州财经大学对省直部门(单位)、9个市州、贵安新区和88个县(市、区)市(州)、县(市、区、特区)开展考核性评估,并在贵州日报公开晒成绩单,倒逼各地整改。在省、市、县共同努力下,我省营商环境日渐向好,通过第三方对标世行指标体系评估显示,贵州营商环境与全球经济体对比排名水平相当于从2017年的94位上升到2018年的79位,再上升到2019年的58位,三年上升了36位。通过不断的营商环境集中整治和优化提升,全省减环节、减材料、减时限,实现降成本的改革不断深化,市场主体的获得感和满意度不断提升。今年9月12日大连万达集团董事长王健林在贵州考察接受采访时说:“对贵州营商环境有了再认识,觉得贵州营商环境实在是非常好”。
高水平营商环境是高质量发展的重要基石。贵州省营商环境的持续优化提升,为贵州产业大招商招大引强奠定了坚实的基础,有力的推动了贵州经济社会高质量发展。2018年以来,贵州省引进重点产业项目1.7万个,合同额2.64万亿元,新增产业到位资金1.5万亿元。目前,贵州累计已入驻500强企业达281家,以恒大集团投资300亿元建设的贵阳高新区恒大新能源汽车贵阳基地项目、恒力集团投资220亿元建设的恒力(贵阳)产业园项目、汉能移动能源控股集团投资120亿元建设的汉墙产业基地及移动能源高端装备产业基地项目、比亚迪投资50亿元建设的贵阳高新区比亚迪智能制造产业园项目等为代表的一大批优质项目落地贵州,为贵州创造了大量的就业岗位和财政税收,扩大了贵州的经济总量。下一步我们将深入贯彻落实《优化营商环境条例》和《关于进一步优化营商环境更好服务市场主体的若干措施》,围绕“安不安全、方不方便、赚不赚钱、清不清廉”等核心问题,打造“贵人服务”品牌,激发市场活力,增强发展内生动力,让更多的市场主体“投资向黔进,尽享贵人福”,进一步推动贵州经济社会高质量发展。
新华社记者:通过刚刚的介绍,我们了解到贵州推进国家内陆开放型经济试验区建设取得一系列显著成果,能否介绍一下 “十四五”时期的重点方向?
新华社记者提问
贵州省发展改革委党组成员、副主任 彭显华:
感谢您提出的问题。下一步,我们将深入贯彻落实党的十九届五中全会和省委十二届八次全会会议精神,通过创平台、拓空间、建通道、优环境,大力发展开放型经济,推进全方位全要素对外合作,高质量建设国家内陆开放型经济试验区。
贵州省发展改革委党组成员、副主任 彭显华回答记者提问
一是融入新发展格局,畅通全面开放双循环。
抓好“两带一区一圈”建设,推进共建“一带一路”高质量发展,实现高质量引进来和高水平走出去。注重发挥市场机制作用,以基础设施联通为纽带,以产业协同为重点,以互利共赢为目标,主动对接、深度参与长江经济带、粤港澳大湾区、成渝地区双城经济圈建设,深化省际间互动合作。通过与省外或国(境)外企业联合开展技术研发、产品创新、生产经营等,构建产业间链式发展、区域间相互合作的协同发展机制。继续推进口岸建设,推动与沿海沿边地区通关协作,提升承接产业转移能力。
二是实施高水平开放,培育全面开放新优势。
加快推进贸易创新发展,加大贵州特色优势产品展示展销,提升出口质量,扩大对新产品、新技术、新服务的进口,提高对外开放水平。增强外商投资动力,全面落实准入前国民待遇加负面清单管理制度,支持公平参与竞争,更加有效利用外资。鼓励优强企业提高走出去的竞争能力,鼓励企业根据自身需要,发挥比较优势“抱团出海”,拓展外经企业海外发展空间。复制自贸试验区试点成熟经验,积极申建中国(贵州)自由贸易试验区。深入实施产业大招商,大力培育引进壮大市场主体。进一步优化营商环境,打造“贵人服务”品牌,降低要素成本,更好服务市场主体。
三是坚持高质量引领,形成全面开放新成效。
深化供给侧结构性改革,抓集群集聚发展,依托“1+8”国家级开放创新平台,聚焦主导产业,发展开放型产业集群,建设具有竞争力的高水平园区,培育区域重要加工制造基地和新增长极。鼓励企业借鉴发达地区、发达国家制造业转型升级经验,以标准、质量、品牌为引领,推动实物商品提档升级。优化产业生态,做强产业链供应链长板,补齐产业链供应链短板,推出一批适应市场需求的“贵州制造”。广纳各类优秀人才,强化研究型、实操型、创新型、国际化人才培养。继续办好中国国际大数据产业博览会、生态文明贵阳国际论坛、中国-东盟教育交流周等系列开放活动,提升贵州知名度和影响力。
贵州省委宣传部(省政府新闻办)新闻发布处处长 刘琦:
感谢四位发布人的详细解答,由于时间关系,今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题,可以会后与省发改委取得联系作进一步采访。
从各位发布人的介绍可以看出,国家内陆开放型经济试验区建设是新时代贵州扩大开放的新动力,对于探索内陆地区、贫困地区、生态地区的发展新路,加快形成全方位、多层次、宽领域的对内对外开放新格局具有重要意义,也将为“十四五”贵州推动高质量发展提供更有力支撑。
发布会现场
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