新闻发布会会议现场。
6月2日（星期四）上午10：00，省政府新闻办举行2022年“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动新闻发布会。
省委宣传部（省政府新闻办）对外宣传处处长 杨堃
女士们、先生们、记者朋友们：
大家上午好！
欢迎大家出席省政府新闻办新闻发布会。
今年来，疫情的影响仍在持续，为充分发挥消费对经济增长的基础性作用，近日我省研究出台了《2022年“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动方案》（以下简称《方案》）。相信这几天大家都有关注到，我省已经陆续发放了大量旅游、餐饮、住宿、零售等领域的消费券，为即将到来的端午假期注入了新的市场活力。为了让大家更加全面了解《方案》的详细内容，今天我们很高兴邀请到了省发展改革委党组成员、副主任张志宏同志，省文化和旅游厅二级巡视员史静一同志，省疾控中心主任杨光红同志，省商务厅运行处一级调研员谌贻勇同志，请他们为大家介绍有关情况并回答大家关心的提问。
下面先请张志宏同志为大家解读《方案》。
省发展改革委党组成员、副主任张志宏
女士们，先生们，记者朋友们：
大家上午好！欢迎大家参加今天的新闻发布会，下面我先向大家简要介绍《2022年“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动方案》有关情况。
为认真贯彻落实《国务院办公厅关于进一步释放消费潜力促进消费持续恢复的意见》（国办发〔2022〕9号），按照省委、省政府工作部署，进一步提振消费信心、激发消费需求，发挥好消费对经济增长的基础性作用，我省将在全省范围内开展“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动，为此，专门印发了《2022年“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动方案》（以下简称《方案》）。
一、主要内容
《方案》提出了实施促进旅游消费、促进餐饮消费、促进住宿消费、促进零售文化体育消费4个行动，共35条举措。
一是实施促进旅游消费行动。提出了通过线上平台面向全省、对口帮扶地区和主要客源地分批发放1亿元通用旅游消费券（包）；鼓励全省收费景区分时段、分人群实施门票减免等优惠；将旅行社保证金暂退比例提高至100％；鼓励各地结合实际推出乡村旅游精品线路或“一日游”线路消费套餐等线上线下特色消费产品；稳妥推进“贵州人游贵州”活动；积极落实带薪休假制度，安排错峰休假等7条措施。
二是实施促进餐饮消费行动。提出了通过线上平台面向省内外消费者发放9000万元餐饮消费券，用于在省内餐饮市场主体消费；在做好疫情防控的前提下，允许餐饮场所利用自有场地依法合规开展线下宣传推广和促销活动；在具备条件的路段设置夜间临时停车泊位，尽量满足餐饮等夜间经济聚集区停车需求；鼓励有条件的团餐企业在社区开展老年人助餐服务，由其生产经营所在地县级人民政府给予适当支持；支持连锁餐饮企业和大型生鲜电商平台建设中央厨房，降低流通环节成本；严格落实我省科学精准做好疫情防控有关规定，各地不得将举办5桌以上聚餐活动“报备”随意升格为“报批”，甚至对聚餐活动“一律不批”等9条措施。
三是实施促进住宿消费行动。提出了通过线上平台面向省内外消费者发放6000万元住宿消费券，用于在省内酒店、宾馆、民宿等住宿消费；减免住宿企业锅炉、锅炉水（介）质等检验检测费用，鼓励提供订房服务的互联网平台企业下调服务费标准，降低住宿企业经营成本；鼓励酒店联盟、协会等组织推出包含具有跨市州、多房型的住宿年卡项目；政府采购住宿、会议、餐饮等服务项目时，严格执行经费支出额度规定，不得以星级、所有制等为门槛限制相关企业参与政府采购；结合疫情防控实际，简化会议、展览活动报批（备）流程，缩短审批（备案）时限等6条措施。
四是实施促进零售文化体育消费行动。提出了通过线上平台，面向省内外消费者发放5000万元消费券；举办“全民健身日（月）”系列赛事活动；全省各单位工会可根据有关规定和标准，提前一次性发放2022年度年节工会福利费；在全省范围实施成品油“打非治违”专项行动，安排1000万元开展成品油“两非打击”、建立专项奖励举报机制；重点在零售、餐饮、文旅、住宿、体育等领域，开展有奖发票活动等8条措施。
为保障专项行动顺利实施，《方案》提出了保障措施。明确市、县两级要参照省里做法积极开展线上线下促消费活动，每个市州应列支不少于5000万元资金用于活动开展，省级财政再给予每个市州1000万元补贴；省有关部门要根据责任分工制定相关实施细则，加强督促检查，确保各项促消费政策措施落实到位；加强宣传推广力度，多渠道多形式进行宣传推介，全力提高群众的知晓率和参与度；强化消费券发放监管，防范打击盗刷套现、倒买倒卖消费券等违规行为，切实维护消费者权益，严厉打击欺诈、哄抬物价、变相加价、虚假宣传等违法行为，营造公平合理的消费环境；统筹动态清零和科学精准防控，防止“层层加码”“一刀切”等5条措施。
二、主要特点
一是资金投入多带动作用大。本次促消费行动投入省级财政资金4亿元（含3亿元消费券、9000万市州促消费专项补贴和1000万成品油“打非治违”经费），市州级财政资金不少于4.5亿元，加上相关平台和参与活动企业的投入，经初步测算，可望直接带动消费70亿元以上。
二是针对性强覆盖率高。本次促消费活动聚焦受疫情冲击大、对就业影响大的旅游、餐饮、住宿、零售四个领域，提出系列有针对性的政策措施。在旅游业方面，在有效做好疫情防控的情况下，重点吸引省内、对口帮扶地区和主要客源地游客；在餐饮业方面，面向省内各类餐饮市场主体；在住宿业方面，除吸引各类住宿市场主体参与外，还鼓励酒店联盟、协会等组织参与；在零售文化体育方面，开展商超购物、体育赛事、文化娱乐、有奖发票等各种促销活动。使群众人人可抢券，市场主体户户可参加，全面激发消费市场活力。
三是线上线下消费相结合。适应线上线下消费加快融合的趋势，积极培育发展智慧零售、智慧旅游、数字文化、智能体育等消费新业态，更好发挥电商平台等载体促消费作用，促进消费提质扩容。
四是省市联动促消费。除省级以外，各市（州）、县（市、区）也将根据本地实际，积极开展促消费活动，形成上下联动促消费的合力。
我们坚信，2022年“多彩贵州·助商惠民”促消费专项行动的实施，对激发我省市场活力，激活民众消费热情，促进消费恢复性增长，必将起到有力的推动作用。
我就先介绍这些，谢谢！
省委宣传部（省政府新闻办）对外宣传处处长 杨堃
谢谢张志宏同志的详细介绍。刚才张主任对《方案》进行了详细地介绍和解读，可以看出，我省此次促消费专项行动投入力度大、持续时间长、覆盖行业多，是实实在在地拿出了真金白银助企纾困、普惠群众，可望有效带动消费市场，推送我省服务业领域加快恢复发展。下面进入答问环节，请记者朋友们就关心的问题提问，提问前请通报一下所在的新闻机构。
人民网记者
请问此次发放的多彩贵州旅游消费券与以往发放的消费券有什么不同之处？亮点是什么？对促进旅游消费恢复增长方面有什么作用？
省文化和旅游厅二级巡视员史静一
谢谢您的提问。今年的旅游消费券发放按照“政府补贴、商家让利、平台支持”的原则，以政府引导、旅游市场主体共同参与为主要形式，最终实现“让利于民、惠民惠企、促进消费”目的。与以往相比，主要亮点有以下几个方面：
一是资金量大，分省内和省外。今年安排专项资金1.6亿元针对旅游市场主体助商惠民，可以说是史无前例。本次旅游消费券分为省内单券发放和省外组合券包发放两种。在有效做好疫情防控的前提下，省外主要面向全国消费者，兼顾东西部协作省份（浙江省、江苏省、山东省、广东省、辽宁省和上海市）发放券包，券包内包含旅游产品线路、景区、住宿及文旅商品等多张旅游活动消费场景在内的各类消费券，满足省外游调配。省内以单券形式发放，包含景区消费券、旅游产品线路消费券、自驾露营券、省内住宿券。在电子券面的设计上以满200减100、满100减50、300减150三种方式为主。
二是有针对性、主题性多轮发放。今年旅游消费券的每次发放都有针对性，计划共发放10批次。为提高消费券对文旅市场的带动作用，我们将把握好时间节点，根据省内省外游客出游时间、出游习惯，结合重要节假日和主题旅游活动推广来进行消费券的发放，力争掀起端午小长假、暑期旺季旅游高潮，进一步促进消费、助企纾困、推动复苏。5月28日，我们已经进行端午专场第一轮发放；6月、7月主要针对学生群体启动暑假和毕业季的亲子游、研学游专项发放；拟于8月、9月针对避暑季及十一黄金周进行多轮发放，并在“旅游两会”召开期间增加一轮发放；10月、11月针对秋冬季旅游，主推滑雪和温泉等旅游产品进行发放。
三是多平台发放和使用。今年将由过去单一平台发放，改为多平台协同发放，主要通过贵州本土电商平台“一码贵州”牵头，携同一码游贵州、多彩宝、支付宝、云闪付、马蜂窝、携程、同程等平台共同参与文旅消费券发放，由云闪付、微信、支付宝进行支付核销，以发挥各平台优势，精准锁定消费群体，并通过平台间联动，扩大市场影响力。
旅游消费券的发放对于旅游、住宿等消费恢复增长将起到积极促进作用。今年的旅游消费券做到了依据不同客源地市场、不同人群的旅游消费特点，多渠道精准投放。券种、发放金额、发放时间和使用期限，都经过了精心考虑和设计，特别是除考虑对传统景区、酒店住宿的支持外，也对露营、民宿、自驾等新兴方式进行了支持。旅游消费券发放后，预计整体将以约1：7.5的杠杆撬动旅游消费，即10元撬动75元消费。省内1：6，省外1：12，综合为1：7.5。这意味着1.6亿元旅游消费券或将直接拉动12亿元以上的旅游消费。为提高消费券发放率、使用率，切实起到带动消费、商户受益、从业人员受益的目的，这次专门成立了消费券客服小组，通过客服电话、微信客服等24小时在线服务，随时回应消费者在领券、用券过程中的各种咨询。
我就回答这些，谢谢！
省委宣传部（省政府新闻办）对外宣传处处长 杨堃
感谢史静一同志的介绍，下面请继续提问。
中国商报记者
请问《方案》提出的多彩贵州助商惠民餐饮、零售消费券是如何发放的？如何体现助商惠民的成效？
省商务厅运行处一级调研员谌贻勇
感谢您的提问。此次消费券从5月30日开始，到12月1日止，通过一码贵州、云闪付APP分10批发放。其中，零售文体消费券发放满10元减2元、满50元减10元、满100元减20元3类。餐饮消费券发放满10元减2元、满50元减10元、满500元减100元3类。消费者领取后，可以使用云闪付到具有银行聚合码或一码贵州聚合码的零售餐饮文体门店使用。此外，针对时下较为火热的外卖点餐，我们单独通过一码贵州发放满50元减10元的线上餐饮消费券，消费者可以通过一码贵州黔味达点餐饮外卖。特别说明，后期我们将根据消费券核销情况，适时优化消费券投放结构、使用门槛，切实提升消费券的带动成效。
总的来看，此次消费券发放紧扣“助商惠民”主题。针对“助商”，此次消费券使用范围是受疫情影响较大的餐饮、零售文体中小微市场主体。目的是通过消费券发放，帮助他们增加客流、提升营收，进而提振信心、恢复发展。初步预计，此次消费券发放可拉动社会消费品零售额7亿元左右，将有60多万中小微市场主体将受益。针对“惠民”，我们在消费券额度设计上，兼顾普惠性和实用性。普惠方面，降低消费券使用门槛，设置满10元减2元消费券，其占到消费券发放总数6成以上，让尽可能多的低收入人群领得到、用得起。实用方面，设置消费券的使用门槛有高有低，基本涵盖消费者一日三餐、吃喝玩乐等各种使用场景，最大限额提升消费券实用性、消费者体验感。
相信通过政府搭台、平台引导、企业唱戏、全民参与，在各方的共同努力下，此次消费券发放工作将达到预期成效，有力促进餐饮零售消费恢复，帮助零售、餐饮企业渡过今年的难关。
我就回答这些，谢谢！
省委宣传部（省政府新闻办）对外宣传处处长 杨堃
感谢谌贻勇同志的介绍，由于时间关系，下面提最后一个问题。
贵州交通广播记者提问
在疫情防控的大背景下，人员的有序流动仍然是消费活跃的基础，请问我们在疫情防控中要注意什么？尤其是省外游客入黔旅游要注意哪些方面呢？
省疾控中心主任杨光红
疫情要防住，经济要稳住，发展要安全。当前，全球第四波新冠肺炎疫情呈现下降趋势；国内疫情形势明显好转，每日新增病例数和报告地区数逐步减少，但现阶段疫情涉及省份仍较多，呈现多点散发、局部聚集的态势，仍需高度关注；我省疫情防控的重点仍然是外防输入。我们可在抓紧落实外防输入内防反弹各项工作、加强疫情风险防范的前提下，有序推动省内人流、物流循环畅通。
按照国务院联防联控机制最新要求，结合我省实际，我们作 如下提示。一、对于14天内没有出过省的人员，凭健康码“绿码”可在全省范围内有序流动。
二、对于14天内有省外旅居史的人员，一是请关注“健康贵州”和“贵州疾控”微信公众号，及时了解我省疫情防控政策；二是请在出行前通过 “贵州健康码”微信小程序进行个人健康申报，其中自驾车辆来返黔的，请提前登记车辆信息，以便快速通行。
三、如果您行程码带星号或有疫情风险地区旅居史，入黔时，您须持48小时内核酸检测阴性证明，抵黔后严格落实“五天三检”措施，分别在抵黔后的第1、2、5天进行核酸检测。第1次核酸检测结果为阴性后，可在工作场所、居所或酒店进行点对点流动。3次检测结果均为阴性，可以有序流动。我省在机场、高铁站等多地都设置了便民核酸采样服务点，为您入黔后开展 核酸采样和检测提供最大方便。
四、为了您和他人的身体健康，请规范佩戴口罩，注意个人卫生，保持安全社交距离，持续做好自我健康监测。
朋友们，欢迎来黔旅游。请您合理安排行程，出行时全程做好个人防护。最后，衷心祝愿各位朋友身体健康，旅途愉快。欢迎来黔旅游！谢谢！
省委宣传部（省政府新闻办）对外宣传处处长 杨堃
感谢三位发布人的详细解答，由于时间关系，今天的现场提问就先到这里。如果大家还有什么感兴趣的问题，可以会后与省发展改革委取得联系作进一步采访。今天现场回答记者提问的有关内容，记者朋友们可以通过贵州发布、天眼、动静、众望等平台查询图文直播，作为参考。请记者朋友们在报道好会议消息的基础上，深入挖掘新闻线索，做好后续延伸报道。相关报道，请省内新闻媒体和网站通过“贵州发布”专栏刊发、播出。同时，请中央和香港驻黔媒体记者结合各自的实际和特色，做好相关报道。
今天上午的新闻发布会到此结束，再次感谢四位发布人，谢谢大家！