根据省委巡视工作统一部署，2024年7月5日至9月15日，十三届省委第五轮巡视第八巡视组对省发展改革委党组开展了常规巡视，同时延伸巡视省综合交通和区域经济发展中心党组。2024年10月26日，省委第八巡视组向省发展改革委党组反馈了巡视意见。根据《中国共产党巡视工作条例》《中国共产党党内监督条例》和《关于加强巡视整改和成果运用的意见》《关于加强巡视巡察整改和成果运用的工作措施》《省委巡视整改和成果运用责任清单（试行）》等有关规定，现将十三届省委巡视省发展改革委党组反馈问题集中整改进展情况予以公布。

一、组织落实整改情况

委党组高度重视省委巡视整改工作，切实扛起巡视整改主体责任，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，准确把握、严格落实党中央和省委关于巡视工作的部署要求，照单全收、全部认领巡视反馈问题，以高度的政治自觉、强烈的政治担当扎实抓好巡视整改工作。一是加强组织领导。成立省委巡视反馈问题整改工作领导小组，负责巡视整改工作的组织领导、谋划推动、指导协调、督导落实，研究解决巡视整改工作中遇到的重大问题。委党组主要负责同志认真履行巡视整改工作第一责任人职责，亲自主持研究、部署推动有关工作。领导小组下设办公室在机关党办，主要负责巡视整改日常联络协调、调度督导、相关材料起草等工作，推动巡视整改工作落细落实。二是压紧压实责任。委党组多次召开党组会议、专题会议听取汇报，研究解决有关问题，推动省委巡视反馈问题整改工作落细落实。研究制定了《省发展改革委党组关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》，针对省委巡视反馈意见指出我委存在的问题，我委分解细化具体问题，有针对性提出整改措施，并逐个问题明确牵头领导、责任领导、牵头处室、责任处室和整改时限。三是有力有序推进整改。委机关各处室、各党支部和委属各单位党组织认真落实委党组部署要求，突出问题导向、目标导向、结果导向，深化协同协作、联动互动，本着“当下改”与“长久立”相结合的原则，结合发展改革工作实际和职能职责扎实推进整改，并持续巩固整改成效。

二、集中整改进展情况

（一）已完成的整改事项及整改结果

1.落实党中央重大决策部署和省委重要工作安排有差距方面

具体问题1：落实新国发2号文件的相关工作滞后。省发改委牵头负责推进的3个公共实训基地项目未按时完工。

整改结果：完成整改。

整改情况：省发改委牵头负责推进的3个公共实训基地项目分别于2024年9月、12月和2025年3月正式竣工并投入使用。

具体问题2：制定支持贵阳国际陆港开放平台建设的政策措施不及时。

整改结果：完成整改。

整改情况：《关于支持贵阳国际陆港高质量发展的意见》已于2025年4月20日印发实施。

具体问题3：根据省委、省政府工作要求，要“进一步完善污水、垃圾收费机制，合理制定和调整收费标准”，截至2024年7月，仍未出台我省城镇生活垃圾收费管理办法。

整改结果：完成整改。

整改情况：《贵州省城镇生活垃圾收费管理办法》已于2025年4月27日印发。

具体问题4：推动实施《贵州省促进居民增收三年行动方案（2022—2024年）》有差距。

整改结果：完成整改。

整改情况：2024年12月联合有关部门开展《贵州省促进居民增收三年行动方案（2022—2024年）》实施情况评估，针对部分未落实的政策措施进行了再梳理再排查，督促有关单位开展整改，实行逐条落实销号。对无法继续实施的措施进行深入剖析与评估，在出台新一轮政策时，加强前期调研与多方论证，广泛征求各方意见建议，充分考量政策的可行性、连贯性与协同性，确保出台的政策措施能有效落地。

具体问题5：未严格执行项目审批、项目核准、项目备案有关规定。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是为进一步做好政府投资项目评估论证和审批工作，会同省财政厅印发《省发展改革委 省财政厅关于进一步加强和规范政府投资项目评估论证和审批工作的通知》（黔发改投资〔2025〕57号），要求各级发展改革部门要根据《政府投资条例》《企业投资项目核准和备案管理条例》《贵州省政府投资项目管理办法》等相关要求，穿透性分析项目的建设性质和资金构成，准确界定政府投资项目和企业投资项目，确定审批、核准及备案方式，未明确界定的项目一律不得立项审批。二是经省人民政府同意，已于2024年11月12日印发了《贵州省分类加强政府投资项目管理实施方案》，形成了政府投资项目禁止建设清单、支持保障清单、提级论证清单、在建项目清理范围清单等“4张清单”，进一步完善政府投资项目管理。三是2024年12月16日至31日对全省重点地区政府投资项目进行了专项检查，针对存在的提级论证项目通过率不高、地方财政承受能力不足、部分项目推进缓慢等问题，我委进一步加强政府投资项目管理，严格执行相关审批要求，加强项目资金管理和监督，从源头预防各类风险发生。

具体问题6：“项目云”和“在线审批监管平台”融合不到位。

整改结果：完成整改。

整改情况：完成在线审批监管平台V2.0平台的系统架构部署、需求调研、基础功能开发，目前主要形成了 5+3重大项目专题、调度管理、问题督办等模块，系统于2025年3月4日正式试运行。

具体问题7：战略谋划是省发改委的重要职责，长期以来对政策研究不够重视。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是已成立省发展改革委政策研究室。二是2024年12月完成《关于就业政策执行情况和有关对策建议的报告》《新形势下加快我省招商引资模式转型的对策建议》《福建省经济发展经验比较分析研究》研究报告并报省领导参阅。三是“十五五”时期低空经济高质量发展研究、“十五五”时期因地制宜加快培育形成新质生产力研究、“十五五”时期加快推动县域经济高质量发展的路径及对策研究、“十五五”时期加快构建现代化高质量交通运输体系研究、“十五五”时期推动人口高质量发展研究、“十五五”时期打造西南地区煤炭保供中心研究、“十五五”时期加快推动清洁能源入黔研究，已形成最终成果并结题。

具体问题8：督促全省发改系统“充分考虑财政紧张等因素，严格项目审批程序，拧紧项目资金阀门”方面，没有把住债务风险，我省政府投资“三边工程”（边勘测、边设计、边施工）项目不同程度存在。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是报经省人民政府同意，以省政府办公厅名义于2025年1月印发了《贵州省政府投资项目概算管理办法》。二是经省人民政府同意，会同省财政厅于2024年12月联合印发《贵州省政府投资项目决策评估实施细则》。三是印发《关于全面梳理政府投资项目“三边工程”情况的通知》，会同各地、省直各有关部门（单位）认真全面梳理2021年以来实施的政府投资项目，从梳理反馈情况看，均不存在边勘察、边设计、边施工的“三边工程”项目。

2.落实全面从严治党战略部署不到位方面

具体问题9：省综交中心有6台车辆未纳入固定资产管理实物台账，监管存在风险。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是省综交中心6台车辆已纳入固定资产管理实物台账。二是已将省民营中心车改方案按要求报省机关事务管理局。

3.贯彻落实新时代党的组织路线不扎实方面

具体问题10：对事关全省发展重大问题统筹调度不够有力，牵头抓总协同推动部门间同向发力、形成合力不够。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是加强统筹协调，深化协同联动、加强信息共享、形成合力，推动形成一批政策成果。二是完成《关于就业政策执行情况和有关对策建议的报告》《新形势下加快我省招商引资模式转型的对策建议》《福建省经济发展经验比较分析研究》研究报告并报省领导。三是“十五五”时期低空经济高质量发展研究、“十五五”时期因地制宜加快培育形成新质生产力研究、“十五五”时期加快推动县域经济高质量发展的路径及对策研究、“十五五”时期加快构建现代化高质量交通运输体系研究、“十五五”时期推动人口高质量发展研究、“十五五”时期打造西南地区煤炭保供中心研究、“十五五”时期加快推动清洁能源入黔研究，已形成最终成果并结题。

具体问题11：未严格执行党组会议制度有关要求，督促相关处室认真执行党组会议议定事项。

整改结果：完成整改。

整改情况：建立党组会议议定事项督办台账，常态化进行跟踪督办、办结销账。

具体问题12：主题教育期间，个别班子成员在委党组理论学习中心组研讨发言中，发言不聚焦学习主题。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是认真落实党委（党组）理论学习中心组学习制度，每次中心组学习前都认真制定工作方案，明确学习内容和集中研讨主题，每一名班子成员都聚焦主题认真撰写发言提纲，并开展研讨交流。二是持续巩固拓展主题教育成果，深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想。三是扎实推进党史学习教育常态化长效化，按要求完成了党纪学习教育任务并持续加强学习。

具体问题13：在班子主题教育民主生活会中，未将相互批评意见纳入班子成员问题清单抓整改。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是召开省发展改革委党组2024年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会，党组班子及其成员认真检视剖析，把谈心谈话、征求意见等情况纳入检视剖析的重要内容，严肃开展批评与自我批评，把检视问题、征求意见、相互批评意见纳入问题整改内容。二是研究制定省发展改革委党组2024年度民主生活会暨省委巡视整改专题民主生活会整改落实方案，明确了整改方向和整改措施，落实整改责任和完成时限，有力有序推进问题整改。

4.履行巡视、审计整改责任不到位，成果运用不充分方面

具体问题14：上轮巡视指出的“对党员干部的思想动态关心不够，党组领导班子成员与基层党员干部交流沟通少”等问题，既没有制定具体整改措施，也没有看到整改成效。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是委党组坚决扛起思想政治工作主体责任，委党组书记切实履行思想政治工作第一责任人职责，不定期对全委思想政治工作进行分析研判，对标推动落实思想政治工作责任制重点任务。二是党组班子成员通过民主生活会、支部“三会一课”等形式，广泛开展谈心谈话，征求意见建议，加强与分管领域、所在支部、联系支部的党员干部交流思想，解决困难问题。认真落实统战有关工作要求。

具体问题15：2020年度、2021年度、2023年度，审计均指出部门预算绩效管理不规范的问题。

整改结果：完成整改。

整改情况：一是对《贵州省省级预算内基本建设投资管理办法》进行了修订，并于2023年11月6日印发了《贵州省省级预算内基本建设投资管理办法（修订版）》（黔发改投资〔2023〕776号）。同时，2024年1月15日省财政厅、省发展改革委联合印发了《贵州省省级预算内投资资金管理办法》（黔财建〔2024〕6号），细化明确专项资金使用范围及补助方式、专项资金申报、资金下达和管理、绩效管理等工作要求，进一步规范省预算内基本建设投资行为，加强对省级预算内基本建设投资管理，提高资金使用效益。二是研究出台《关于规范中央预算内投资和本级安排的省级预算内资金项目全流程管理规定》和《关于安排分配中央和省级预算内资金等有关资金评审管理办法（试行）》，全面规范项目储备、申报、资金安排、计划下达和监管流程，切实发挥省预算内基本建设投资效益。三是开发贵州项目云平台省预算内基本建设投资项目调度模块，于2024年8月12日印发《省发展改革委关于按月开展省预算内基本建设投资项目调度的通知》，建立省预算内基本建设投资项目月调度机制，强化省预算内基本建设投资项目监管和调度督促，并将各地项目实施情况和资金使用情况将作为下一年度省预算内基本建设投资安排的重要参考因素。

具体问题16：2021年、2023年度审计均指出部分项目未使用贵州省项目云进行监管。

整改结果：完成整改。

整改情况：于2024年6月印发《关于做好省“十四五”规划项目和省预算内投资项目入云工作的通知》，组织将2021-2024年未录入“项目云”系统的省“十四五”规划项目和省预算内投资项目录入系统管理，并建立持续将新的省规划项目和省预算内项目纳入系统管理的机制。

（二）完成阶段性任务并持续推进事项及整改结果

1.落实党中央重大决策部署和省委重要工作安排有差距方面

具体问题1：对全省经济社会发展战略、区域经济发展规划、综合交通与产业等方面的研究工作成效不明显。

整改结果：完成阶段性任务，并持续推进。

整改情况：开展了《贵州承接东部地区产业转移重点问题研究——以黔东南州为例》等10余个课题研究。其中4个课题列入省委重大问题调研选题并已结题。《贵州推进货运“公转铁”重大问题研究》已被省委政研室主办的《贵州调研》刊物（2025年第2期）采用刊登，课题主要从建立统筹协调工作机制、强化货运“公转铁”政策支持力度、提升铁路基础设施承载能力、降低铁路物流运输成本、建设“通道+枢纽+网络”现代物流体系、加强铁路运输服务供给等6个方面提出了相应政策建议。

具体问题2：2022年—2023年，全省城镇和农村常住居民人均可支配收入年均增长均未达预期。

整改结果：完成阶段性任务，并持续推进。

整改情况：一是按照省委、省政府工作部署，结合《贵州省促进居民增收三年行动方案（2022—2024年）》实施情况及我省居民收入实际情况，牵头起草新一轮促进居民增收三年行动方案。二是争取国家发展改革委支持有关地方建设县级公共实训基地，目前正在开展提级论证。三是已出台《关于服务“六大产业基地”建设加快发展生产性服务业的若干政策措施》。

2.履行巡视、审计整改责任不到位，成果运用不充分方面

具体问题3：存在党组未研究调度整改工作和听取整改工作汇报的情况。

整改结果：完成阶段性任务，并持续推进。

整改情况：一是委党组立行立改，2024年11月17日，组织召开党组会议，研究十三届省委巡视反馈问题整改工作，审议通过了《省发展改革委党组关于省委巡视反馈意见的整改落实方案》；2025年2月8日，组织召开党组会，听取了关于审计指出问题的整改落实情况汇报，并提出具体要求；2025年4月14日，委党组召开会议，听取省委巡视反馈问题整改推进情况汇报，并部署安排下步工作。二是对十二届省委巡视反馈问题整改工作开展“回头看”，通过认真梳理，二十届省委巡视反馈问题全部整改完成。三是扎实推进十三届省委巡视反馈问题整改，巡视反馈问题完成整改或完成阶段性任务，大部分达到销号条件。四是持续推进审计反馈问题整改，确保取得实效。

具体问题4：审计指出“未按规定健全固定资产管理办法，未按规定对固定资产进行登记管理，未定期清查盘点”问题。

整改结果：完成阶段性任务，并持续推进。

整改情况：已修订完善《贵州省发展和改革委员会国有资产管理办法》，拟引入第三方公司构建智能化固定资产管理系统及定期开展固定资产清查盘点工作。

三、下一步工作打算

（一）提高政治站位，进一步增强深化巡视整改工作的思想自觉政治自觉行动自觉。深学笃用习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，全面贯彻中央和省委、省政府决策部署，不折不扣落实省纪委省监委、省委巡视办、省委组织部有关工作要求，切实把衷心拥护“两个确立”忠诚践行“两个维护”落实到发展改革工作中、体现在党员干部具体行动上。

（二）压实管党治党政治责任，把深化巡视反馈问题整改与推动正风肃纪反腐结合起来。坚持以严的标准和改革的精神，持之以恒推进正风肃纪反腐，推动主体责任、第一责任、监督责任、具体责任落细落实，深入推进省委巡视、省纪委省监委专项监督检查、环保督察、审计、综合考核等反馈问题与民主生活会检视问题一体贯通、联动整改。坚持党性党风党纪一起抓，强化对“一把手”和领导班子等“关键少数”的教育管理监督，严格落实中央八项规定及其实施细则精神和省委有关规定，深入推进整治群众身边不正之风和腐败问题，确保见到实效。

（三）坚持抓细抓常抓长，持续巩固提升巡视整改成果。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，从严从实深入推进巡视反馈问题整改，推动巡视整改成果转化运用，切实做好巡视整改“后半篇文章”。对完成阶段性任务并持续推进的问题，挂账督办持续推动整改；对已完成整改的问题，在举一反三、标本兼治、建章立制上持续深化，适时组织开展“回头看”；对需要长期坚持的整改工作，根据新形势新要求，与时俱进完善工作措施，坚决防止问题反弹。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0851-85285556；邮政信箱：贵州省发展和改革委员会（贵阳市观山湖区林城西路盘江集团A座，邮编：550081）；电子邮箱：gzsfzggw@163.com。