省发展改革委关于省十四届人大三次会议第35号建议的答复

黔发改议复字〔2025〕8号

方英代表：

您提出的《关于支持贵阳国际陆港建设运营的建议》收悉。感谢您对贵阳国际陆港建设运营工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、前期工作开展情况

为贯彻落实《国家物流枢纽布局和建设规划》和国发〔2022〕2号文件有关要求，支持贵阳国际陆港打造成为我省内陆开放型经济新高地的重要“门户”，近年来我委会同贵阳市人民政府、省财政厅、省商务厅等有关单位开展了大量卓有成效的工作：一是将贵阳国际陆港作为我省“十四五”发展物流平台和多式联运重点建设工程推进建设，“十四五”以来共争取落实中央、省预算内资金4710万元支持3个配套项目建设，推进物流仓储配套设施和“公铁联运”功能不断完善，推动贵阳综保区铁路海关监管场所于2022年6月建成投用；实现贵广铁海联运“一港通”快速通关系统于2024年3月上线运行；争取到全国动力锂电池铁路运输试点落地，同步与四川、重庆于2024年11月19日试运首发；争取到自2024年12月1日起纳入全国启运港退税政策实施范围。二是省财政厅、省商务厅制定出台陆海新通道开行班列补贴政策，2022-2024年通过省级商务发展资金支持“四向”班列开行，助推贵阳国际陆港累计完成集装箱量53634大柜，有力促进了地方经济社会发展。

二、关于给予政策措施支持事宜

为进一步加快推动贵阳国际陆港高质量发展，我委会同贵阳市人民政府、省财政厅、省商务厅、省交通运输厅、贵州铁投集团等有关单位在深入调研、广泛征求意见和反复修改完善的基础上，按程序报请省人民政府同意于2025年4月20日正式印发了《省人民政府办公厅关于支持贵阳国际陆港高质量发展的意见》（黔府办发〔2025〕10号，以下简称《意见》）。《意见》结合我省实际，主要围绕贵阳国际陆港战略定位、体制机制、规划编制、陆港功能、运营效能、产业集聚、财政支持、金融服务、要素保障等方面提出相关支持政策，其中明确将积极支持贵阳国际陆港符合条件的项目发行地方政府新增专项债券，并争取中央相关专项资金支持，省、贵阳市按照7：3比例依法合规对在贵阳国际陆港到发班列的各类主体给予补贴，贵阳综合保税区全额补贴贵阳国际陆港国际贸易货物短驳、装卸等费用，协调国铁集团给予贵阳国际陆港最大铁路运价下浮支持。目前，我委正会同贵阳市人民政府、省财政厅、省商务厅、省交通运输厅、贵州铁投集团等有关单位狠抓《意见》贯彻落实，尽快推动出台相关实施方案和运营补贴支持政策。

三、关于启动陆港二期建设事宜

前期，我委会同省直有关单位指导贵州铁投集团会同贵阳市人民政府启动了贵阳国际陆港概念性规划及二期项目谋划基础工作。按照《意见》要求，下步我委将会同贵阳市人民政府、省商务厅、省交通运输厅、贵州铁投集团等有关单位，抓紧编制《贵阳国际陆港发展规划和2035年远景目标纲要》，深入研究论证贵阳国际陆港二期项目建设方案及建设时序并适时启动项目建设。同时，积极指导贵阳市做好项目谋划，研究提出一批完善贵阳国际陆港“一港多区”集疏运体系建设的项目，争取列入国家“十五五”规划，进一步完善陆港功能，提升陆港运营能力。

贵州省发展和改革委员会

2025年6月17日