省发展改革委关于省十四届人大一次会议第267号建议的答复

黔发改议复字〔2023〕35号

张红兵等代表：

你们提出的《关于加大贵州黔北现代物流新城项目支持力度的建议意见》收悉。感谢对我省现代物流工作的关心和支持。现就建议提出的有关问题答复如下：

一、关于“加快项目建设进度”的答复

一是高位推动黔北物流新城建设。省发展改革委在《贵州省“十四五”现代物流业发展规划》“物流平台建设工程”专栏中，明确推动遵义市以贵州遵义黔北物流新城和阁老坝铁路货场为核心，联动黔北经济协作区，建设陆港型国家物流枢纽；推动遵义黔北物流新城建设省级物流园。在《“十四五”推进西部陆海新通道高质量建设实施方案》中，将遵义作为重要物流节点予以打造，将黔北现代物流新城列入物流及配套设施重点项目专栏。遵义市将坚持“打造一枢纽”“建设五基地”的发展思路，加快推进黔北现代物流新城合理调整规划，采取以建抵租、资产转让等多种方式引入社会资本推进项目建设。

二是将黔北物流新城作为省级重点项目予以支持。《贵州省“十四五”现代物流业发展规划》将黔北物流新城纳入133个重点项目，将渝黔联动公铁水集装箱多式联运和黔北物流新城专用铁路线纳入多式联运专栏重点工程予以重点推进。黔北物流新城和铁路专用线已纳入2023年省重大工程和重点项目名单，在用地等要素保障方面给予重点支持。

二、关于“加大资金支持力度”的答复

省发展改革委积极争取中央预算内资金、地方政府专项债券支持黔北现代物流新城子项目西部陆海通道（遵义）物流中心暨特色粮食综合保障基地建设；统筹安排省级资金支持黔北物流新城遵铁物流电商快递集散中心及城市配送区建设项目和黔北现代物流新城专用铁路建设。省商务厅印发的《贵州省农产品市场流通体系建设规划（2021—2025）》将贵州黔北物流新城纳入一级农产品批发市场规划并争取中央财政供应链专项资金予以支持。

下一步，省发展改革委将会同省财政厅、省商务厅、省交通运输厅等有关部门，对黔北物流新城申报地方政府专项债、政策性开发性金融工具、制造业中长期贷款等方面予以重点支持，并积极支持遵义市申报国家综合货运枢纽补链强链城市，争取中央车购税资金支持黔北物流新城综合货运枢纽及集疏运体系重点项目建设。同时，积极指导遵义市做好国家骨干冷链物流基地申报方案编制，争取国家同意将以黔北物流新城为主体的遵义国家骨干冷链物流基地纳入国家建设名单。

三、关于“加大协调服务力度”的答复

一是加大政策争取力度。省发展改革委指导遵义市积极开展陆港型国家物流枢纽和国家骨干冷链物流基地培育和申报工作，积极协调国家发展改革委宏观经济研究院综合运输研究所编写枢纽建设方案，已于5月30日上报至国家发展改革委，后续将指导遵义市做好枢纽建设方案的专家评审答辩工作。

二是加大招商引资力度。省投资促进局、省发展改革委、省商务厅将黔北物流新城作为省、市现代物流产业招商引资的重点推介项目，立足功能定位和区位优势，推动黔北物流新城与中国中铁、中国铁建、中国交建等多家大型央企进行合作洽谈并达成合作意向。同时，安排22万吨省级储备粮油仓储物流设施建设项目落户黔北物流新城，已完成可研批复，正在开展勘察设计工作。围绕贯彻落实新国发2号文件精神、李炳军省长批示要求和蔡朝林副省长的安排部署，按照“第一批无水港项目首先考虑贵阳都拉营国际陆海通物流港、遵义黔北物流新城”的目标要求，省商务厅加快推进遵义无水港建设，指导企业与沿海港口达成合作意向，目前已启动遵义无水港建设发展规划编制工作，力争2024年实现开港运营并开行无水港至合作沿海港口专线双向班列，降低铁路班列运输费用。下一步，省投资促进局、省发展改革委、省商务厅将进一步梳理黔北物流新城相关项目，用好“一码投贵州”等网络平台，发布黔北物流新城相关产业招商项目，积极推荐优强企业到黔北物流新城考察交流，引进社会资本参与项目建设。

三是加大项目服务力度。省发展改革委于2022年8月收到遵义市报送《关于贵州黔北现代物流新城专用铁路项目申请报告初审意见的报告》及相关材料，即于9月核准批复物流新城专用铁路，同时，积极协调中国铁路成都局集团有限公司批复黔北物流新城专用铁路与国铁接轨意见及可研审查意见。目前遵义市已完成物流新城专用铁路投资决策评估、勘察设计招标和场平等工作，省发展改革委将加大协调督促力度，争取项目早日开工建设，提升园区货运降本增效。

最后，再次感谢两位代表对物流工作的关心和支持！

贵州省发展和改革委员会

2023年6月20日

（此件公开发布）