省发展改革委关于省政协十三届一次会第1144号提案的办理落实情况报告

黔发改提复字〔2023〕82号

省政府办公厅：

潘玉凤委员提出的《关于将贵州现代物流（黔东）产业园纳入国家和省级重点支持的建议》收悉。我委会同相关单位认真研究，现就提案提出的有关问题答复如下：

一、关于“协调国家有关部门将贵州现代物流（黔东）产业园列入国家重大物流建设项目”的答复

2018年12月，国家发展改革委、交通运输部印发《国家物流枢纽布局和建设规划》，将我省贵阳、遵义列入国家物流枢纽承载城市，其中贵阳陆港型国家物流枢纽于2020年纳入国家建设名单。我委在指导贵阳、遵义推进国家物流枢纽建设时，积极联系指导各市（州）加快增量枢纽建设，黔东南自治州初步明确陆港型国家物流枢纽由黔东南自治州陆港、贵州现代物流（黔东）产业园和黔东南自治州智慧物流园三个主体构成。2023年3月，国家发展改革委要求各省（区、市）上报国家物流枢纽布局建设工作推进情况，我委已将黔东南自治州陆港型国家物流枢纽作为增量枢纽向国家发展改革委上报。

下一步，我委将积极指导项目业主单位加快推进贵州现代物流（黔东）产业园二期及冷链仓储配送中心、粮油肉禽保供交易中心等在建项目建设，有序推动园区配套的“生鲜配送+中央厨房”项目、智慧立体仓储项目、凯台农产品物流基地项目以及谋划水产冰鲜、食用菌、中药材、白条肉、农资、花草虫鱼6大市场等重点项目实施，督促州、县发展改革部门加快项目相关手续的办理，同时指导项目业主单位积极申报城乡冷链和国家物流枢纽建设专项中央预算内投资、地方政府专项债、政策性开发性金融工具等上级资金，加快项目建设，完善服务配套功能，争取尽快达到申报国家物流枢纽承载城市的条件，积极向国家发展改革委争取纳入承载城市名单。

二、关于“将贵州现代物流（黔东）产业园作为贵州区域性重大物流园建设项目进行支持”的答复

一是加强政策支持。2022年4月，《省人民政府关于支持黔东南自治州“黎从榕”打造对接融入粤港澳大湾区 “桥头堡”的实施意见》（黔府发〔2022〕7号）明确“支持黔东南自治州银田物流园建成一级农产品批发市场”。2020年12月，省发展改革委印发《贵州省“十四五”现代物流业发展规划》，将都匀-凯里作为“一核两极四节点”中的两个增长极之一，提出黔东南自治州充分发挥作为贵州东大门的区位优势，围绕铝及铝加工、玻璃、钡化工、民族医药、木材加工、生态特色食品等重点产业，加快发展大宗商品物流、工业物流、农产品冷链物流等。推动黔东南加快建设为向外融入粤港澳大湾区、长株潭城市群、北部湾经济区，向内联动贵阳贵安-安顺都市圈、黔北经济协作区、毕水兴经济带的区域物流枢纽。《规划》将贵州现代物流（黔东）产业园列入重点物流园区建设工程予以推进。省推进农产品流通体制改革工作联席会议办公室印发的《贵州省农产品市场体系建设规划（2020—2025）》，将贵州现代物流（黔东）产业园（凯里银田农产品物流园）列入贵州省一级农产品批发市场进行规划。省商务厅印发的《贵州省农产品市场流通体系建设规划（2021—2025）》将凯里银田农产品物流园列入改造提升计划。

二是加强资金支持。省商务厅结合黔东南自治州人口规模、市场规模、交通区位优势和发展需求，争取中央资金支持凯里银田农产品物流园打造成为二级农产品批发市场。2022年，省级安排贵州省农业农村现代化发展基金支持项目二期工程建设。指导项目业主单位申报农产品供应链项目中央资金、黔东南自治州东西部协作电商补助资金、省级创业基地孵化补助资金等政策性资金。

下一步，我委将制定《贵州省省级示范物流园区和区域示范物流园区认定管理办法》，并于年内认定2家省级、30家区域示范物流园区，拟将贵州现代物流（黔东）产业园作为省级物流园区进行培育，在安排物流降本增效省预算内资金和省级现代服务业专项资金时予以重点支持。同时，指导加快推动项目建设，完善农批市场功能分区，充分发挥农产品集散分拨、批发交易、保供稳价等功能，待符合相关条件后，推动升级为一级农产品批发市场。

三、关于“帮助加大推进招商引资工作”的答复

省发展改革委联合省商务厅、省投资促进局积极指导项目业主开展招商引资工作。引进贵州汇农惠一级蔬菜批发市场直销公司、凯里贵蔬智创供应链服务有限公司以及一批活禽屠宰企业和电商企业，有效助力“黔货出山、振兴乡村”。2023年3月，在首届中国（东莞）国际预制菜产业博览会上，我省举办“贵州黔味生态预制菜专场推介会”，组织贵阳、遵义、黔东南等市（州）作项目推介，引进了5家预制菜龙头企业。下一步，我委将继续会同省商务厅、省投资促进局根据工作安排积极赴外省开展招商引资活动，举办招商引资推介会，为项目招商引资做好服务。将贵州现代物流（黔东）产业园项目列入现代物流招商引资重点项目进行推介，积极引进有实力的大中型预制菜生产流通、特色农产品流通、生态（冷冻）食品原料加工销售等企业，帮助贵州现代物流（黔东）产业园对接沿海食材市场、大餐饮企业订单，加快发展成为外向型产业园区。

贵州省发展和改革委员会

2023年6月20日

（此件公开发布）